贵阳市劳动监察条例（2002年修正）
贵州省人大
贵阳市劳动监察条例
（1996年10月25日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1996年11月 29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 1997年1月6日公布 1997年5月1日施行 根据2002年7月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于批准贵阳市人民代表大会常务委员会〈关于修改贵阳市劳动监察条例等地方性法规的决定〉的决议》修正 2002年8月5日公布 自公布之日起施行)
第一章 总 则
第一条 为保障劳动者和用人单位的合法权益，维护正常的劳动秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的企业，个体经济组织（以下简称用人单位），以及与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者以及职业介绍、职业培训和职业技能鉴定机构，依照本条例执行。
第三条 本条例所称劳动监察，是指劳动行政部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为予以制止、处罚，并责令改正的执法行为。
第四条 贵阳市人民政府劳动行政部门主管贵阳市行政区域内的劳动监察工作。区、县（市）人民政府劳动行政部门负责辖区内所属用人单位的劳动监察工作。国家和省另有规定的从其规定。
公安、司法、工商、财政、税务、银行、物价、建设、城管等部门和用人单位的行政主管部门，应当各司其职，协同劳动行政部门做好劳动监察工作。
第五条 各级工会组织应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
第六条 任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举控告。
第二章 劳动监察职责
第七条 劳动行政部门劳动监察的主要职责：
（一）宣传国家劳动法律、法规，并督促用人单位遵照执行；
（二）依法维护劳动工作秩序，协助用人单位建立和谐的劳动关系；
（三）受理用人单位、劳动者的检举、控告，并进行调查处理；
（四）检查用人单位执行劳动法律、法规的情况；
（五）制止和纠正违反劳动法律、法规的行为；
（六）法律、法规规定的其他职权。
第八条 市、区、县（市）劳动行政部门，配备专（兼）职劳动监察员具体负责劳动监察工作。劳动监察员由市劳动行政部门组织培训并考核聘用。
第九条 劳动监察员有权依法进入用人单位查阅、复制被检查单位的有关文件资料，勘察劳动现场；询问有关人员，要求被监察单位和当事人据实作出口头或书面答复。
根据检查情况，向被检查单位或者当事人依法分别下达劳动行政部门统一制作的《劳动监察询问通知书》、《劳动监察整改指令书》、《劳动监察处罚决定书》。
第三章 劳动监察内容
第十条 劳动监察内容主要包括劳动用工、职业培训、职业介绍、劳动报酬、社会保险、劳动安全等。
第十一条 劳动用工：
（一）招用、招聘劳动力及劳动者就业证件的办理和用工登记手续的履行；
（二）个人或集体劳动合同订立、审查、备案及履行；
（三）辞退、处分违纪职工；
（四）禁止使用未满十六周岁的未成年人规定的执行。
第十二条 职业培训：
（一）“先培训、后上岗”制度的执行；
（二）职业培训机构招生的组织和管理；
（三）培训费用的收取和使用；
（四）劳动者职业技能考核鉴定制度的执行。
第十三条 职业介绍：
（一）职业介绍资格及证件的审查；
（二）劳动用工信息的审核及公开发布手续的履行；
（三）劳动者求职登记和管理；
（四）职业介绍费用的收取及使用。
第十四条 劳动报酬：
（一）企业年度工资总额的提取和使用；
（二）工资自主分配规定的执行；
（三）最低工资标准的执行；
（四）国有、集体企业经营者工资收入情况；
（五）职工年度工资总额外的各种收入，经济补偿金，赔偿金的发放。
第十五条 社会保险：
（一）离、退休职工社会保险待遇的执行；
（二）社会保险费的缴纳；
（三）失业职工救济金的发放。
第十六条 劳动安全：
（一）用人单位职业安全卫生管理状况；
（二）国家规定工作时间及其休息、休假制度的执行；
（三）女职工和16至18周岁未成年工特殊保护规定的执行；
（四）用人单位职业病的防治；
（五）新、改、扩建工程项目劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收规定的执行；
（六）矿山、建筑施工安全监督管理的执行；
（七）特种设备安全运行状况及检测检验；
（八）因公伤亡事故的调查处理。
第十七条 劳动行政部门还应执行法律、法规规定的其它监察内容。
第四章 劳动监察程序
第十八条 劳动监察员执行劳动监察任务时，必须两人以上，并向被检查当事人或者有关人员出示《中华人民共和国劳动监察证》证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。未出示证件的，被检查当事人有权拒绝检查。
第十九条 劳动监察员在实施检查前，应当告知被检查当事人检查的依据、目的、内容、要求和方法。
第二十条 劳动监察员执行日常劳动监察任务，可以采用下列程序：
(一)向被检查当事人发出《劳动监察询问通知书》了解核实被检查当事人遵守劳动法律、法规的情况；
（二）当事人违法行为轻微，可以不予行政处罚的，劳动监察员可当场处理，下达《劳动监察整改指令书》。
第二十一条 查处用人单位或者劳动者的严重违反劳动法律、法规行为，按下列程序处理：
（一）登记立案。对发现的违法行为，经过审查，情节严重，需要依法追究的，应当登记立案。
（二）调查取证。对已立案的案件，应当及时组织调查取证。
（三）作出决定。在调查取证核实后，对应追究违法责任的案件，劳动行政部门应作出相应的处理决定，下达《劳动监察处罚决定书》。处理决定作出前，应当听取当事人申辩。
（四）组织送达。《劳动监察处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动行政部门应当在七日内将《劳动监察处罚决定书》送达当事人。
第二十二条 劳动行政部门在作出劳动监察处罚决定前，应当告知当事人作出劳动监察处罚决定的事实、理由、依据，以及依法享有的权利。
不依照法定行政处罚程序的劳动监察处罚决定无效。
第五章 法律责任
第二十三条 违反劳动法律、法规，情节轻微的，给予批评教育，责令改正。
第二十四条 上报劳动工资统计数据弄虚作假，违反国家有关规定发放工资，责令用人单位限期纠正，逾期不改的，提请用人单位主管部门对当事人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反劳动法律、法规规定，有下列行为之一的，视情节轻重对用人单位和责任人给予行政处罚：
（一）招用无就业证件或者证件不全的劳动者，以及未办理用工登记手续的，责令限期补办有关手续，逾期不办的，对用人单位按每名劳动者处以30元至50元罚款；
（二）介绍以及招用未满16周岁未成年人就业的，责令改正，退赔职业介绍费，并对职业介绍机构和用人单位分别处以3000元至5000元罚款；
（三）雇用外籍人员、不按规定办理手续的，责令中止,并对用人单位处以 5000元至10000元罚款；
（四）用人单位违法强迫劳动者加班、加点的，责令改正，并对用人单位按每名劳动者每加班、加点1小时处以20元至50元罚款；
(五)侵害女职工和未成年工合法权益的，责令改正，并对用人单位按每一女职工或者未成年工处以500元至3000元罚款；
（六）不按规定缴纳社会保险费的，责令限期缴纳。逾期不缴或者漏缴、少缴的，除责令补交所欠款额外，对用人单位按月加收应缴金额2‰滞纳金；
（七）劳动安全设施和劳动卫生条件，不符合国家规定，又未向劳动者提供必要的劳动保护用品，责令限期改正。逾期不改的，对用人单位处以2000元至10000 元罚款；
（八）因公发生急性中毒或者伤亡事故，隐瞒不报或者谎报，故意破坏或者伪造事故现场的，对用人单位处以2000元至10000元罚款。
前款规定凡属一次性累计罚款的，最高金额不超过30000元；违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 发布虚假招工、招聘信息，以及超规定收取职业介绍服务费的，没收非法所得，并对当事人处以1000元至5000元罚款。情节严重的，吊销《职业介绍许可证》。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 不按规定从事职业培训和职业技能鉴定，采取欺骗手段，骗取劳动者钱财的，没收其非法所得，对当事人处以5000元至20000元罚款。情节严重的，由批准机关注销其培训和鉴定资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 劳动者违反《劳动合同》规定，给用人单位造成经济损失的，视情节给予批评教育，行政处分，依法承担赔偿责任。
第二十九条 违反劳动法律、法规，有下列行为之一的，责令用人单位支付劳动者劳动报酬、经济补偿，并可按支付劳动者劳动报酬、经济补偿总和的1至5倍支付劳动者赔偿金。
（一）克扣或未经批准拖欠劳动工资的；
（二）不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）未经批准，低于本市最低工资标准支付劳动工资的；
（四）违反劳动合同规定解除劳动合同，给劳动者造成损害的。
第三十条 劳动监察罚款必须使用省财政部门统一制发的罚款收据。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行交纳罚款。到期不交纳罚款的，对当事人每日按罚款数额的3％加以处罚。
第三十一条 用人单位或者劳动者对劳动监察处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议和诉讼期间，不影响处罚决定的执行。不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，劳动行政部门可申请人民法院强制执行。
第三十二条 劳动监察员滥用职权，徇私舞弊，以及玩忽职守，致使用人单位、劳动者的合法权益遭受损害的，由劳动行政部门或有关部门给予行政处分；造成经济损失的给予赔偿；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 本条例自1997年5月1日起施行。
化学工业部、劳动人事部关于印发《化工行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
化学工业部 劳动人事部
化学工业部、劳动人事部关于印发《化工行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
化学工业部、劳动人事部
为贯彻经国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业的实际情况，提出《化工行业实行技师聘任制的实施意见》，现发给你们，请按照执行。
附：化工行业实行技师聘任制的实施意见
一九八七年十月二十九日
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业
的实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从事技术复杂
的工种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的名称
化工行业技师的名称，根据化工行业特点，可按专业工种命名，如：化工工艺操作技师，化工分析检验技师，化工机械修理技师，化工电气修理技师、化工仪器仪表修理技师，化工防腐蚀技师等。
三、工种（岗位）范围
化工行业实行技师聘任制的工种（岗位）范围，为一九七九年以来部颁化工工人技术等级标准中技术等级线达七八级的工种（见附表）；凡与部颁标准同类产品、工艺技术要求基本相同的工种，可参照部颁同类产品技术工种等级线和技术等级标准执行；部颁标准未列入的非同类产品的
技术工种，由各地化工厅（局、总公司）提出技术等级标准，报化工部核准后执行。
四、比例限额
化工行业技师的比例限额，严格控制在实行技师聘任制工种的技术工人总数的百分之二以内。各企、事业单位的具体限额，可根据企、事业单位生产技术的复杂程度、技术工人的人员结构等因素的差别，由各省、自治区、直辖市的化工主管部门分别确定。企、事业单位内部各工种（岗
位）设置技师的数额，应按照化工生产一线技师的比例高于二、三线、化工专业工种技师的比例高于其他工种的原则，由企、事业单位根据实际需要自行确定。
五、技术（业务）考核标准
1．遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德，认真负责地做好本职工作；
2．技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平；
3．具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论知识和实际操作技能；
4．具有丰富的生产实践经验，在难度较大的生产工艺加工、复杂设备的维修调试、生产技术难题的分析解决，以及事故隐患的防止和排除等方面，能起到重要作用；
5．刻苦钻研技术，具有传授技艺，培训中、高级技术工人的能力。
六、职工津贴标准及其他福利待遇
被聘任的技师，实行职务津贴。职务津贴按每月人均二十元的标准核定。具体津贴标准，在国家下达的增资指标范围内，由各单位根据不同工种（岗位）的实际情况，在十五至二十五元幅度内自行确定。
被聘任的技师，可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
七、化工系统中属于其他行业归口管理并列入技师聘任制范围的工种，如化学矿山、建筑安装、机械制造等专业工种，则按照国务院有关行业归口部门的实施意见执行。
实行技师聘任制是劳动人事制度的一项改革，这项工作政策性强，涉及面广，各省、自治区、直辖市化工主管部门要切实加强领导，在本地区劳动人事部门统一组织下进行技师的考评和聘任工作。要先行试点，总结经验，然后再逐步推广，切不可一哄而起。试点单位要从严掌握。企业
技师聘任制今年先在国家经委部署进行专业技术职务聘任制试点的二百个企业中进行试点。请你们将本地区化工企业技师考评、聘任试点工作的情况及时告化工部劳资司和劳动人事部培训就业局。
附：化工行业实行技师聘任制工作范围表
产品（专业）名称 工 种
＜一＞化工专业工种
1．引进合成氨及氨加工
合成氨 合成工、水汽工
尿素 尿素制造工
2．国内大中型合成氨
及氨加工合成氨
（1）以煤焦为原料 水煤气（半水煤气）工
变换工、脱硫工
水洗工，精炼铜洗工
高压压缩机工、合成工
（2）以油、天然气 油气化工、转化工
为原料 净化工、高压压缩机工
合成工
碳酸铵 碳酸铵工
硝酸铵 硝酸铵工
尿素 合成工、尿液加工工
甲醇 粗甲醇合成工、甲醇精
馏工
甲醛 甲醛制造工
产品（专业）名称 工 种
3．小型合成氨及氨加工
（1）以煤焦为原料 水煤气工、脱硫变换工
精炼工、合成工、碳化工
（2）以天然气为原料 转化工、净化工
合成工、碳化工
4．催化剂 中变催化剂制造工
沉淀法催化剂制造工
浸渍法催化剂制造工
融熔法催化剂制造工
混碾法催化剂制造工
防还原催化剂制造工
催化剂试验工
5．硫酸 焙烧工、制酸工、电滤工
6．硝酸 稀硝酸制造工、硝酸浓
缩工
硝盐制造工、直接浓硝
工
直硝压缩工
7．磷肥
普钙 混化工
钙镁磷肥 高炉工
8．黄磷 电炉工
9．纯碱
氨碱法 盐水工、蒸吸工、碳化工
煅烧工、灰窑工、压缩工
联碱法 碳化工、煅烧工、结晶工
洗盐工、冰机工、压缩工
10．有机氯农药
六六六 制造工
六六六中丙体 制造工
六六六高丙体 提纯工、分离工、甲醇
精制工
滴滴涕 滴滴涕制造工
三氯乙醛制造工
一氯化苯 制造工
五氯酚钠 三氯苯制造工、六氯苯
制造工
五氯酚制造工、五氯酚
钠制造工
11．有机磷农药
敌百虫 敌百虫制造工、三氯乙
醛制造工
产品（专业）名称 工 种
敌敌畏 制造工
对硫磷 对硫磷制造工、无水酒
精制造工
氯化物制造工
辛硫磷 辛硫磷制造工、氯化苄
制造工
乐果 乐果制造工、硫化物制
造工
硫磷酯制造工
马拉硫磷 马拉硫磷制造工
丁烯二酸二乙酯制造工
12．氯碱
烧碱 水银电解工、隔膜电解
工
氯氢处理工、蒸发工
水银电槽、隔膜电槽检
修工
四氯化碳 四氯化碳工
13．无机盐
（1）铬盐
重铬酸钠 煅烧工、铬酸钠浸取工
重铬酸钠制造工
重铬酸钾 制造工
铬酸酐 制造工
盐基性硫酸铬 制造工
（2）钡盐
碳酸钡 硫化钡制造工、碳化工
石灰窑工、尾气回收制
硫工
硫酸钡 硫化钡制造工、化合工
粗钡制造工、硫化钡加
酸工
氯化钡 氯化钡制造工
硝酸钡 制造工
14．电石 石灰窑工、电炉工（密
闭式）
电炉工（半开放式、开
放式）
15．染料及染料中间体
硫化兰染料 中间体合成工、染料合
成工 染料标准化工
活性染料 合成工、后处理工
产品（专业）名称 工 种
分散染料深兰ＨＧＬ 染料合成工、染料后处
理工
还原染料ＲＳＮ 2－氯蒽醌合成工
2－氨基蒽醌合成工
还原兰ＲＳ碱熔工
还原兰标准化工
2－萘酚 磺化工、碱熔工、蒸馏工
Ｈ－酸 磺化工、硝化工、还原工
碳熔工
苯胺 制造工
对邻硝基氯苯和对邻
硝基甲苯 硝化工、分馏工
16．油漆 合成树脂工、油漆热炼
工
色漆制造工
硝基（过氯乙烯）漆工
17．化学试剂 有机试剂工、无机试剂
工
高纯试剂工、分析工
18．乙烯、丙烯
管式炉裂解法 裂解工、压缩工、分离工
沙子炉裂解法 裂解工、加氢工、分离工
19．苯酚丙酮 精馏工、化学反应工
20．合成酒精 吸收工、水合工、精馏工
21．醋酸 乙醛制造工（汞法）
乙醛制造工（非汞法）
乙醛制造工（乙醇法）
醋酸制造工
22．丁辛醇 丁辛醇制造工、触媒制
造工
23．聚乙烯 压缩工、聚合工
24．聚丙烯
大型 聚合工、后处理工
造粒工、精馏工
小型 聚合工、后处理工
三氯化钛 制造工
烷基铝 制造工
25．聚氯乙烯 氯乙烯工、聚合工
26．己内酰胺 加氢、脱氢工
环己烷氧化工
环己酮精馏工、羟胺工
粗制工、精制工
产品（专业）名称 工 种
27．聚乙烯醇 合成工、精馏工、聚合工
醇解工、回收工
28．丙烯腈 反应工、精馏工
29．溶剂—丙酮、丁醇 发酵工、蒸馏工、培菌工
30．助剂
（1）防老剂
胺类：防老剂4010氢压缩净化工、合成工
ＮＡ
防老剂4010 缩合还原工
防老剂ＲＤ 缩合聚合工
防老剂甲、丁 缩合蒸馏工
酚类：抗氧剂1010烷化精馏工、合成工
防老剂264 烷化工
（2）促进剂 合成工
（3）增塑剂 二元酸酯类制造工
31．丁苯橡胶
酒精法丁二烯单体 酒精接触反应工
酒精冷凝精馏工
丁二烯分离精馏工
乙醚水化精馏工
苯乙烯单体 烃化工、脱氢工、精馏工
聚合后处理 聚合工、胶浆脱气工
钯触媒制备工、精馏工
凝聚工、干燥工
32．顺丁橡胶
单体部分 异丁烯精馏工（树脂法）
异丁烯反应工（树指法）
丁二烯精馏工
丁二烯萃取工
氧化脱氢沸腾床操作工
生成气精制工
氧化脱氢透平压缩机工
异丁烯萃取反应工（硫
酸法）
聚合部分 聚合工、溶剂回收工
后处理工、铝制剂工
33．橡胶加工
通用 配料工、炼胶工、压延
浸胶工
压出工、裁断工、物理
试验工
轮胎 外胎成型工、外胎硫化
产品（专业）名称 工 种
工
内胎制造工
胶管、胶带 浸胶刮浆工、夹布（有
芯、无芯）
吸引胶管成型工
编织缠绕工、软芯夹布
流水线工
胶管硫化工、运输带成
型工
运输带硫化工、三角带
成型工
三角带硫化工
胶布、模型制品
编织胶管 涂胶工、钢丝编织工
棉线编织工、缓冲绳制
造工
胶布制品半成品准备工
胶布制品成型工、油箱
修理工
平板硫化工
橡胶零件附件处理及模
具保管工
硫化罐硫化工
碳墨 反应工、收集工
34．有机氟
聚四氟乙烯 无水氟化氢制备工
二氟一氯甲烷制备工
二氟一氯甲烷裂解工
四氟乙烯单体精馏工
四氟乙烯聚合工
氟橡胶 偏氟乙烯单体反应工
偏氟乙烯单体精馏工
三氟三氯乙烷制备工
三氟氯乙烯单体制备工
四氟乙烯裂解工
全氟丙烯精馏工
氟橡胶聚合工
氟脂 制氟电槽、反应工
聚合、后处理工、全氟
辛酸制造工
35．有机硅 氯甲烷合成工、甲基精
馏工
产品（专业）名称 工 种
甲基单体合成工（搅拌
床）
苯基单体合成工（搅拌
床）
甲基单体合成工（沸腾
床）
硅树脂合成工、硅油硅
橡胶合成工
甲基乙烯基环体合成工
苯甲基单体合成工、苯
基精馏工
苯甲基硅油合成工
室温硫化硅橡胶合成工
硅凝胶合成工
36．有机玻璃 氰化工、酯化工、精馏工
洗制工、制浆工、聚合工
37．电影胶片
三醋酸纤维素 酯化工、精馏工、醋纤
试验工
电影胶片 染料合成工、助剂合成
工
照相有机物测定工、棉
胶工
片基补加工、流延工、
溶剂回收工
片基检测工、413胶片
工、乳剂工
补加工、成色剂分散
工、熔化工
涂布工、涂布测定工、
切片工
整理工、检验工、胶片
检验工
感光测定仪器维修工
乳剂试验工、显影试验
工
片基试验工、照像胶试
验工
灯片试验工、有机合成
试验工
火法炼银工、分析工、
空调工
产品（专业）名称 工 种
38．磁带 磁粉工、磁浆工、磁带
涂布工
磁带整理工
磁带物理机械性能检验
工
磁粉试验工、磁浆试验
工
39．二○一产品 造气工、水精馏工、电
解工
初浓机泵工、初浓控制
工
常规分析工
40．化学分析 试验分析工、常规分析
工
41．氮氧制造 制氧制氮工、压缩机工
42．水处理 水处理工
43．冷冻 冷冻工
44．制桶 制桶工
产品（专业）名称 工 种
＜二＞化工检修工种
1．机械检修 化工检修（综合）钳工
机泵检修钳工
橡胶设备检修钳工
管工、铆工、电焊工、
气焊工
起重工、无损探伤工
2．电气检修 内外线电工、维修电工
电机修理工、电气试
验工
3．仪器仪表检修 仪表维修工、分析仪器
维修工
4．防腐蚀 衬胶工、塑料防腐工
塑料压型工、砖板衬里
工
玻璃钢工、喷镀工、铅
焊工
1987年10月29日
