关于发布《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》的通知
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关于发布《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》的通知
国家无线电管理委员会
关于发布《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》的通知
1994年11月1日，国家无线电管理委员会
各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，国务院各部委及直属机构，中共中央各部门，全国人大，全国政协，最高人民法院，最高人民检察院，中国人民解放军无线电管理委员会：
为做好国务院各部门无线电管理工作，根据《中华人民共和国无线电管理条例》的规定，制定了《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》，现印发给你们，望遵照执行。
附件：加强国务院各部门无线电管理的若干规定
第一条 为加强国务院各部门无线电管理工作，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（下简称《条例》）的规定，制定本规定。
第二条 本规定中“国务院各部门”是指国务院所属部委、直属机构、办事机构和企事业单位。
第三条 国务院各部门根据工作需要可设立无线电管理领导小组及其办事机构或者指定职能机构，作为本部门无线电管理机构，在业务上接受国家无线电管理委员会的业务领导。其机构的设置和领导干部的任免应当报国家无线电管理委员会备案。
第四条 国务院各部门无线电管理机构的主要职责是：
1．贯彻执行国家无线电管理方针、政策、法规和规章；
2．结合本部门、本系统的具体情况拟定本部门、本系统无线电管理的具体规定，经国家无线电管理委员会审核后发布施行；
3．负责履行国家无线电管理委员会授权或委托行使的职责；
4．具体负责办理本部门、本系统无线电台、站、网的设置申请手续；
5．根据需要参与无线电台站和频率的协调工作；
6．负责对本部门、本系统无线电台操作和使用的管理与监督；
7．负责督促和办理本部门、本系统频率占用费的缴纳工作。
第五条 国家无线电管理委员会在加强国家对无线电集中统一领导的原则下，根据各部门无线电业务的具体情况及管理工作的需要，授权或委托国务院各部门无线电管理机构行使部分无线电管理职权。授权或委托以国家无线电管理委员会正式文件或规章的形式下达，其它形式一律无效。
第六条 国务院各部门无线电管理机构必须具备以下基本条件方能得到国家无线电管理委员会的授权或委托：
1．认真执行国家无线电管理方针、政策、法规和规章，服从国家对无线电的统一管理；
2．有健全的无线电管理机构；
3．管理制度健全，管理措施得力；
4．管理人员政治素质好，懂技术，懂业务，懂管理；
5．具有必要的管理设施和技术设备。
第七条 国务院各部门无线电管理机构应当按照《条例》的规定，并在国家无线电管理委员会授权或委托的职责范围内履行职责。遇有超越自己职权范围的情况或重大事件应及时向国家无线电管理委员会请示报告。
第八条 超越《条例》规定的权限或国家无线电管理委员会授权或委托的权限的行为属于行政越权、擅权行为。对越权、擅权和其它违反《条例》的行为，除须根据《条例》规定受到相应处罚外，国家无线电管理委员会可根据国家有关规定追究或者建议有关部门追究单位和当事人的行政责任，必要时可撤消对其的授权或委托。
第九条 国务院各部门的无线电管理机构应当定期向国家无线电管理委员会报告工作，递交年度工作总结和国家无线电管理委员会要求报送的统计资料报表。对认真履行其职责，作出成绩的，国家无线电管理委员会将给予表扬和奖励。
第十条 中共中央各部门、全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等中央国家机关有关无线电管理工作参照本规定执行。
第十一条 本规定自发布之日起施行，以往有关的文件和规定与此不符的同时废止。
攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
攀府发〔2005〕89号
各县（区）人民政府、市级各部门、各企事业单位：
《攀枝花市人民政府聘请顾问暂行办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月九日
攀枝花市人民政府聘请顾问暂行办法
为吸引国内知名专家参与和支持我市经济建设和各项社会事业，促进政府决策的民主化、科学化，推动我市经济和社会的健康、持续、快速发展，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、聘请范围
与我市经济建设、城市建设、社会事业发展等密切相关的重要行业和领域可聘请政府顾问。
二、聘请条件
1、关心支持我市经济和社会发展，能积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献；
2、具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称并在国内有一定知名度，或在有较大影响力的企业和其他经济、社会组织担任高级管理职务的人员；
3、具有良好社会声誉。
三、聘请程序
1、相关主管部门就聘请事项向市政府提出申请；
2、由主管部门提出2—3名候选人，由市政府分管领导确定拟聘人员1—2名；
3、征得聘请人员同意；
4、由市引进国外智力办公室（或市人事局专家处）统一汇总各有关部门确定的拟聘人员材料后，上报市政府批准；
5、颁发由市长签名的市政府顾问聘书。
四、市政府顾问工作方式与职责
1、通过电话、信函、电子邮件等形式，为我市提供咨询服务；
2、应邀到我市开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动；
3、就我市经济与社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
4、就我市经济与社会发展提供有重要价值的信息；
5、为我市作出其他贡献；
6、每年来我市开展活动不少于两次。
五、待遇
1、由市财政每年向每一位顾问支付专家咨询费1万元。一般性咨询不再付费；
2、应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
3、自行在我市活动期间，有关部门或单位应当在食宿、交通、参观、就医等方面提供方便；
4、受我市委托开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动时，报酬另付；
5、为我市招商引资、项目争取等作出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励。
六、聘期与解聘
1、市政府顾问实行聘期制，聘期为两年。两年后不再续聘的，与市政府的顾问关系自行解除；
2、市政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
（1）有损害我市利益、形象和声誉行为的；
（2）一年内未履行顾问职责的。
七、管理
1、市引进国外智力办公室（或市人事局专家处）负责市政府顾问有关工作的联系协调；市政府顾问的对口主管部门，负责与市政府顾问的日常联络工作。
2、市引进国外智力办公室（或市人事局专家处）的相关工作：
（1）督促各对口主管部门及时整理市政府顾问对我市经济社会发展提出的意见、建议和提供的信息，并进行汇总，送市领导参阅；
（2）督促各对口主管部门定期将市政府顾问的年度工作情况、调研成果等进行整理，汇总后上报市政府；
（3）重大节庆期间，向市政府顾问发函发电慰问。
八、本办法由市人事局负责解释。
九、本办法自下发之日起实行。
民政部、财政部关于加强特大自然灾害救济补助费使用管理有关问题的通知
民政部 财政部
民政部、财政部关于加强特大自然灾害救济补助费使用管理有关问题的通知
民政部 财政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），各计划单列市民政局、财政局
，新疆生产建设兵团民政局、财务局：
今年以来，我国部分地区发生了旱灾、洪涝、风雹、台风、沙尘暴和地震等灾害。特别是我国北方大部和南方部分地区的旱灾发生范围广，持续时间长，给灾区群众生活造成了严重困难。为了帮助地方政府解决灾区群众的生活困难问题，中央加大了救灾救济资金投入，各级民政、财政
部门在政府的统一领导下，密切配合，通力合作，认真履行各自职责，较好地保障了受灾群众的基本生活。但目前特大自然灾害救济补助费的使用和管理方面还存在一些问题，主要是：有些地区救灾资金核拨不够科学规范；地方投入救灾资金少；未按规定用途安排使用救灾款，挤占、挪用
救灾资金的问题还时有发生；资金下拨不及时，有些省份不按要求上报资金分配使用情况。这些问题的存在，严重地影响了救灾救济工作的顺利开展。为进一步加强特大自然灾害救济补助费的使用和管理，切实保障灾区群众的基本生活和维护灾区的社会稳定，现就有关问题通知如下：
一、各级民政、财政部门要认真核报受灾情况，准确掌握受灾严重的地、县、乡、村的灾情和受灾群众的生活情况，特别是群众缺粮情况。县级民政部门要逐村逐户核查灾情，摸清底数，区别情况，登记造册。在准确掌握灾情的基础上，实事求是核报灾情、申请补助资金，并按照“专
款专用，重点使用”的原则，分配救灾救济资金，确保特大自然灾害救济补助费重点用于重灾区和重灾户。
二、救灾工作的主要责任在地方政府，各级财政部门要加大自然灾害救济资金的投入。对未安排或安排较少自然灾害救济费的省（自治区、直辖市），中央将减少对该地区的特大自然灾害救济补助费数额。
三、特大自然灾害救济补助费的使用要严格按照《关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》（民救发〔1999〕7号）规定执行，不得用于救灾工作经费支出，不得用于扶贫和灾后恢复生产支出，不得用于社会救济。对于中央财政下达的受灾群众口粮救济款，必须严格按照有关
规定全部用于政府采购粮食，赈济灾民。
四、各级民政、财政部门应及时分配下拨特大自然灾害救济补助费。省级民政、财政部门要确保在一个月内将资金下拨到县级民政、财政部门；县级民政、财政部门接到上级民政、财政部门的拨款通知后，要在半个月内将救灾款（物）发放到灾民手中，发放救济款物的金额、数量和救
济对象的名单要张榜公布。对不及时分配救灾资金、影响灾民生活的省（自治区、直辖市），除按上述规定扣减特大自然灾害救济补助费外，还将予以通报批评，挤占、截留、挪用救灾资金的，要追究有关领导的责任。
五、各级民政、财政部门要严格执行救灾救济资金使用情况报告制度。各省（自治区、直辖市）民政和财政部门要按照民救发（1999）7号文件规定，及时将特大自然灾害救济补助费和地方配套资金分配下拨情况，分别报送民政部、财政部，并抄送当地财政监察专员办事处。
六、各级民政、财政部门要定期对特大自然灾害救济资金的分配使用情况进行监督检查。民政部、财政部也要组成联合检查小组，对各地资金落实、使用管理和发放情况进行重点检查。对检查中发现的违规违纪问题，要依法严肃处理。
2000年10月17日
