农业部办公厅关于做好2006年农机跨区作业工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 16:07:13 浏览:8838
来源:法律资料网
农业部办公厅关于做好2006年农机跨区作业工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于做好2006年农机跨区作业工作的通知
农办机[2006]7号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农机管理局（办公室、中心），黑龙江农垦总局农机局，新疆生产建设兵团农机局：
2006年是社会主义新农村建设的起步年，大力推进农业机械化，发展现代农业是社会主义新农村建设的一项重要任务。今年的农机化工作要以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目标，推动跨区作业由夏季向春秋两季延伸，由小麦机收向水稻机插、机收和玉米机收等领域拓展，加强组织协调与信息服务，努力提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。为了扎实搞好今年农机跨区作业工作，现就有关要求通知如下：
一、强化农机跨区作业的组织与协调
提供公共服务是政府部门的重要职责，良好的组织调度是跨区作业高效顺利进行的重要保障。各级农机管理部门在跨区作业前要制定详细的工作方案，并提前做好政策落实、机具检修维护、供需协调和人员培训等工作。要进一步加强“包、帮、扶”工作，组织作业队采取包、帮、扶措施，为“六户”(军、烈、孤、困、寡、打工)实行“三优”(优先、优质、优惠)农机服务，树立农机部门的良好形象。要总结推广各地在跨区作业服务工作中的好做法，认真做好接待服务，做到让机手满意、粮民满意。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况，加强机具调度，合理安排作业任务。对辖区内发生的作业纠纷、事故，各地农机部门接到报告后，要及时赶赴现场协调处理。要继续加强与公安、交通、物价和石油等部门的协调配合，落实有关优惠政策，促进跨区作业安全有序进行。
二、切实做好信息服务工作
信息服务是促进作业市场供需平衡，保障作业秩序，服务广大农机手的重要措施。各级农机管理部门要进一步加强信息服务工作，要有专人负责并配备必要的信息处理设备，要建立跨区作业信息采集点，完善信息收集渠道和办法。各省和跨区作业重点县市在作业期间要设立24小时值班电话，做好信息咨询和突发事件处理工作。要不断拓展信息服务内容，创新服务模式，今年有条件的地方要与气象和通信部门合作，开展免费为机手提供跨区作业信息短信服务的试点工作。
“跨区作业服务直通车”系统自去年开通以来，已逐渐成为发布跨区作业信息的主要渠道。各级农机管理部门要充分发挥该系统的作用，及时更新相关信息，在春耕生产和“三秋”生产期间每旬末上报一次农机作业进度情况，“三夏”期间每周一、周四报送一次。
三、进一步推进水稻跨区作业
加速推进水稻机械化的发展，提升水稻机械化生产水平，是当前农机化的一项重点工作。各级农机部门要加强水稻机械化育插秧示范和宣传引导，加强技术培训和指导，促进水稻种植环节机械化的突破。不同水稻产区农机部门间要加强合作，规范水稻栽植模式，为跨区机插秧作业打下基础。要采取有效措施推进水稻机收作业市场发展，加强县级引机派机工作的组织力度，完善水稻跨区机收服务措施，重点推进长江流域的“东西合作”以及重点水稻产区高性能收割机的“南下北上”，扩大水稻跨区机收规模，确保今年实现水稻机收水平提高2－3个百分点的目标。
四、加强“场县共建”，拓展跨区作业领域
与地方农村相比，垦区农场农业机械装备和基础设施有较强的优势。各地农机管理部门要加强与农垦系统的合作，大力开展“场县共建”工作，引导国有农场高性能的农业机械参加跨区作业，为广大农民提供农机作业服务。农机跨区作业要采取市场化运作方式，组织场县供需双方签订跨区作业合同，规范合作行为，维护双方的经济利益。各地农机部门要对农场跨区作业队给予大力支持，完善服务措施，逐步拓展合作领域,将共建工作不断引向深入。
农业部办公厅
二○○六年四月十八日
国务院侨务办公室、外交部、公安部、劳动部、财政部关于朝鲜、蒙古华侨回国定居安置办法的通知
国务院侨务办公室 外交部 等
国务院侨务办公室、外交部、公安部、劳动部、财政部关于朝鲜、蒙古华侨回国定居安置办法的通知
1989年11月9日，国务院侨务办公室、外交部、公安部、劳动部、财政部
关于朝鲜、蒙古华侨回国定居安置办法，国务院侨办根据国发〔1979〕129号文件精神，从一九七九年开始，每年将安置人数和经费下达给各有关省、自治区侨务办公室，由地方按计划进行安置。
随着经济体制改革的深入进行，国内情况发生了很大变化，现行的朝、蒙华侨回国定居安置办法，已与当前形势不相适应。现在很难沿用过去的作法，将安置朝、蒙华侨作为政治任务，硬性要企业接受安置。因此，有必要对朝、蒙华侨回国定居安置办法进行调整。现对朝、蒙华侨回国定居安置办法，修订如下：
一、朝、蒙华侨回国定居，应从严掌握。其安置办法，同其他国家华侨回国定居安置办法一样，国家不采取“包下来”的政策，不再提供安置经费和负责安排住房、就业。
二、朝、蒙华侨要求回国定居，应由其本人自行与地方联系解决住房和就业问题，待住房和就业问题解决落实后，再向我驻朝、蒙使（领）馆提出申请。使（领）馆将华侨要求回国定居有关材料（包括已落实住房、就业等证明材料），报送省、自治区、直辖市侨办商当地公安等有关部门批准后，由省、自治区、直辖市公安厅（局）签发《华侨回国定居证》，寄我驻朝、蒙使（领）馆，通知本人回国。
三、朝、蒙华侨回国定居的审批原则，仍按国务院侨务办公室侨政司《关于华侨回国定居的审批意见》〔（87）侨政安字第167号〕执行。
四、对于探亲、旅游、治病等临时回国后，要求定居的朝、蒙华侨，原则不予批准。个别情况特殊的，由省、自治区、直辖市侨办商当地公安等有关部门同意后，报国务院侨办审批。
对回国定居的个别特殊困难户给予适当补助。
五、朝、蒙华侨回国定居，自行联系工作单位，被全民所有制企、事业单位聘用的，所需劳动指标，在国家下达给各省、自治区、直辖市、计划单列市的劳动计划内解决；被集体企、事业单位聘用的，劳动指标由省、自治区、直辖市劳动人事部门解决。
新余市工业与民用建筑工程造价管理办法
江西省新余市人民政府
新余市人民政府办公室文件
余府办发[2001]3号
新余市人民政府办公室关于印发新余市工业与民用建筑工程造价管理办法的通知
各县、区人民政府，仙女湖景区管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《新余市工业与民用建筑工程造价管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年二月五日
新余市工业与民用建筑工程造价管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强工业与民用建筑工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，根据国家法律法规有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称工业与民用建筑工程，是指一般性工业建筑与民用建筑（以下简称建筑工程）。
本办法所称工程造价是指工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价的统称。
交通、水利、电力、通讯等专业工程造价管理，按照国家有关规定执行。
第三条 凡在本市行政区域内从事或参与建筑工程活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 确定建筑工程造价的依据是国家、省、市规定的定额标准及相应文件。
第五条 市、县（区）建设行政主管部门是本行政区域的建筑工程造价管理部门。各级建筑工程造价管理机构负责本行政区域的建筑工程造价管理的具体工作。
第二章 计价依据
第六条 建筑工程造价计价依据包括下列内容：
㈠投资估算指标；
㈡概算定额；
㈢预算定额与单位估价表；
㈣建筑工程费用定额；
㈤工期定额；
㈥新余市建筑工程造价信息；
㈦其他有关工程造价依据规定。
第七条 建筑工程的造价构成和各类计价依据实行统一归口管理。全市建筑工程计价依据由市建设行政主管部门或委托市建筑工程造价管理机构根据国家和省有关规定统一发布、调整。
第八条 建筑工程造价管理机构应定期测算、发布建设工程造价指数信息和人工、机械、建筑材料等预算、结算指导价格。
第九条 建筑工程应当依照工程类别划分标准确定工程类别，并按照相应的取费费率编制工程概算和施工图预算。
第三章 编制与管理
第十条 建筑工程造价应根据建筑期不同阶段的计价依据确定。
第十一条 投资估算根据建筑规模、内容、标准、条件、工期和主要设备选型，在优化建设方案的基础上，遵照国家有关规定和估算编制期的计价根据，并应考虑编制期至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素，以保证投资不留缺口。
第十二条 设计概算应根据经批准的可行性研究报告，在优化设计的基础上，以概算编制期相应的计价依据进行编制，并按有关规定，合理预测概算编制期至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素。
第十三条 施工图预算应根据设计施工图及有关规范和确定的施工组织设计，按照相应的计价依据进行编制。
第十四条 投标报价以设计图纸和招标文件以及相应的计价依据为基础，根据企业自身管理水平和掌握的市场信息合理确定。
第十五条 标底应根据经审查的招标书要求和有关设计文件、资料及当地实际情况，按照国家、省和市有关建设工程的定额标准、技术规范的规定编制。
第十六条 合同价格的确定，凡实行招标投标的建筑工程一般情况以中标价为依据，并考虑建设期内可能发生的情况，明确造价调整范围和方式，特殊情况由承包方和发包方协商确定后报建筑工程造价管理机构备案；非招标工程以施工设计文件、施工图预算为基础，根据合同有关条款，由承包方和发包方协商确定后报建筑工程造价管理机构备案。
第十七条 建筑工程竣工结算应以合同价为依据。建筑工程承包合同签订后，有下列情形之一的，竣工结算价应当予以调整：
㈠经批准的设计变更；
㈡监理单位、设计单位、建设单位、施工单位共同签字认可的设计图纸会审纪要中确认的调整内容；
㈢建设单位施工签证中认可的调整内容；
㈣建设单位认可的特殊施工保障措施；
㈤建筑工程造价计价依据调整；
㈥发生不可抗力或合同约定的其他应当予以调整的情形。
第十八条 从事建筑工程概算、预算、标底、结算编制和审核的人员，必须是具有编制和审核资格的单位的持证预算人员。
第十九条 建筑工程价款的支付方式和结算编审时限应在合同中予以明确，在建筑工程竣工后及时办完结算。
第二十条 建筑工程造价管理机构对建设工程预算、竣工结算负有监督责任。国家和集体投资工程项目的施工图预算、竣工结算，有关审计、审核结论作出后，建设单位必须将审计、审核结论及相关资料报建筑工程造价管理机构备案。对审计、审核结论有异议的，建筑工程造价管理机构应当及时向建设单位或施工单位提出依法核定的建议。
建设单位不及时将审计、审核结论及相关资料报建筑工程造价管理机构备案的，不予颁发施工许可证和验收合格证。
备案机构进行备案时，不得收取任何费用。
第二十一条 甲乙双方对建筑工程施工合同执行过程中的工程造价争议，可通过下列办法解决：
㈠双方协商确定；
㈡向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
在争议处理中，涉及建筑工程造价鉴定的，由建筑工程所在地工程造价管理机构或仲裁庭、法院指定的工程造价管理机构负责。
第四章 编审人员和咨询单位管理
第二十二条 建筑工程造价编审人员实行资质认证制度。
建筑工程造价编审人员应取得建筑工程造价编审资质证书后，方可从事建筑工程造价编审工作。
第二十三条 建筑工程造价咨询单位必须按照国家和省有关规定取得相应资质证书，并领取营业执照后，方可从事建筑工程造价咨询业务。
建筑工程造价咨询单位申请资质证书，应经市建筑工程造价管理机构初审合格后，报省或国家建筑工程造价管理机构审批、发证。
第二十四条 建设单位或施工单位有相应资质建筑工程造价编审人员的，方可从事自行建设、施工项目的建筑工程造价编审工作。无相应资质的建筑工程造价编审人员的，必须委托具备相应资质的建筑工程造价咨询单位进行建筑工程造价编审。
第二十五条 建筑工程造价咨询单位应当遵守有关法律、法规及其他有关规定，客观公正地提出咨询报告，承接咨询业务范围应与其资质等级相适应。对委托方提供的资料、文件应保守秘密，不得违反规定标准进行收费，不得参与同受委托咨询项目有关的经营活动。
第五章 附则
第二十六条 对违反本办法的部门、单位和个人，建设行政主管部门可会同有关部门依法处理；对有关责任人员可建议其主管部门给予行政处分；对触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2001年3月1日起施行。
