许昌市人民政府办公室关于印发许昌市专利资助资金管理办法的通知
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许昌市人民政府办公室关于印发许昌市专利资助资金管理办法的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市专利资助资金管理办法的通知
许政办[2009]87号
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:
《许昌市专利资助资金管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年九月九日
许昌市专利资助资金管理办法
第一条 为增强知识产权意识,鼓励发明创造和专利申请的积极性,提高专利申请的质量,推动科技进步和经济社会发展,特设立许昌市专利资助资金,并制定本办法。
第二条 专利资助资金由市人民政府设立,并随地方财政收入的增长适当增加。
第三条 专利资助资金纳入政府年度财政预算,由市知识产权局负责管理和发放。
第四条 专利资助资金分为专利申请资助金、专利授权资助金和专利转化资助金。专利申请资助金用于资助全市范围内申请专利的单位和个人;专利授权资助金用于资助全市范围内获得专利授权的单位和个人;专利转化资助金用于资助全市范围内符合产业政策、技术含量高、发展前景好的专利转化项目。
第五条 资助标准:
(一)专利申请资助金资助标准:申请发明专利的,每件一次性资助专利申请资助金200元;申请实用新型或外观设计专利的,每件一次性资助专利申请资助金100元;
(二)专利授权资助金资助标准:获得发明专利授权的,每件一次性资助专利授权资助金1300元;获得实用新型专利或外观设计专利授权的,每件一次性资助专利授权资助金160元;
(三)专利转化资助金根据当年专利资助资金的实际情况予以适当安排。
第六条 申请专利资助金应提供的材料:
(一)申请专利申请资助金:
1.许昌市专利资助申请表;
2.专利受理通知书(复印件);
3.国家知识产权局出具的专利申请费收款收据(复印件);
4.申请人为单位的,须提交有效资质证明(复印件);申请人为个人的,须提交本人有效身份证件(身份证复印件)。
(二)申请专利授权资助金:
1.许昌市专利资助申请表;
2.专利证书(复印件);
3.申请人为单位的,须提交有效资质证明(复印件);申请人为个人的,须提交本人有效身份证件(身份证复印件)。
(三)申请专利转化资助金:
1.许昌市专利转化资助项目申报书;
2.申报单位有效资质证明(复印件);
3.企业上年度财务报告;
4.专利证书(复印件),其中涉及实用新型专利的还应提供由国家知识产权局出具的新颖性检索报告。
第七条 专利资助申请由各县(市、区)管理专利的部门受理,经市知识产权局审批后发放。专利资助情况要定期在许昌市知识产权局政务网站上公布,接受社会监督。
第八条 专利资助申请的受理时间:
每年第一季度集中受理上一年度的专利申请资助金和专利授权资助金申请,逾期不予受理。(专利申请时间以受理通知书注明的时间为准,专利授权时间以专利授权通知书注明的时间为准。)
第九条 申请资助的单位和个人应当提供真实的材料和凭证,如有弄虚作假,一经发现,已资助的费用全数追回,并依法追究其责任。
第十条 专利资助资金管理部门要认真履行职责,严格按照有关政策规定管好用好专利资助资金。对在专利资助受理、审批和发放过程中,玩忽职守、弄虚作假的要严肃处理。
第十一条 各县(市、区)应参照本办法并结合本地实际,制定专利资助管理办法,设立专利资助资金。
第十二条 本办法自2009年7月1日起施行,原《许昌市专利申请资助资金管理办法》同时废止。
中国农业银行关于印发《加强中小水（火）电专项贷款管理工作意见》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《加强中小水（火）电专项贷款管理工作意见》的通知
中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《加强中小水（火）电专项贷款管理工作意见》印发给你们，请结合各地实际情况，认真贯彻执行。
附：加强中小水（火）电专项贷款管理工作意见
自1992年设立农村中小水（火）电专项贷款以来，各级农业银行把支持农村电力建设摆在信贷工作的重要位置，认真贯彻、执行国家的产业政策和区域经济政策，有力地促进了农村水电事业的发展。为了更好地落实国务院批准的《九十年代中国农业发展纲要》，促进第三批300
个农村水电初级电气化县建设，切实加强水电贷款的管理工作，提出以下意见：
一、坚持商业银行经营原则，在国家产业政策指导下，保证重点项目的实施
农村中小水（火）电专项贷款是国务院根据农村水电发展的实际需要确定的，在贷款范围、用途上有严格界定的商业贷款。各级农业银行要在国家“九五”水电产业政策和区域经济发展、行业规划的宏观指导下，执行《关于加强专项贷款管理的通知》（农银发〔1995〕311号文
）要求的基本原则，严格把握水电专项贷款的范围和用途，确保贷款的效益性、安全性、流动性。
依据国务院关于严格控制固定资产投资规模的规定，为保持农村水电建设的总量水平和内在结构合理、优化、农村中小水（火）电专项贷款的投放重点：一是保证续建项目的资金需要，使在建项目尽快形成生产能力；二是支持第三批农村电气化县的达标项目及第二批电气化县的扫尾工
程；三是支持区域性电网项目，完善网络结构；四是支持进行流域、梯级、综合、滚动开发；五是支持具有发展潜力的老电站进行技术改造，促进内涵扩大再生产，提高水电贷款的科技含量；六是向信贷资产质量高、资金头寸有保证、贷款计划完成好的地区倾斜。
二、严格实行项目管理，进一步提高信贷资产质量
水电项目投资大，贷款期限长，资金周转缓慢，加强贷款风险防范尤为重要，今后中小水（火）电专项贷款一律实行项目管理。
（一）强化风险意识，提高决策准确性。水电贷款资产质量高低的关键在于项目的选择要，要通过建立备选项目库，对申请贷款的新开工项目择优选贷，把好决策关，使风险防范的关口前移。
（二）加强贷款项目的评估、审查。要全面评价项目单位的开发条件、管理水平、资信情况、市场对电能的需求和对电价的承受能力，要合理估算项目的总投资。
（三）严格贷款条件，确保新增贷款质量。
1．新建水电项目企业法人的所有者权益一般不得低于项目所需总投资的50％；企业自筹资金要达到总投资的三分之二，最少不得低于总投资的50％。概算资金来源渠道落实，并专户存储，专款专用。
2．一律实行担保贷款，要有符合《中华人民共和国担保法》条件的抵押物、质物和保证人。贷款手续要合法、有效。
3．新电新价政策落实，并持有物价部门的证明文件；负荷落实，并有上网协议。
4．要建立贷款风险补偿制度，企业除参加财产保险外，风险统筹资金要优先用于还贷。
（四）要加强对项目单位建设期资金和贷款使用的监督和检查，严格按照施工进度和贷款合同规定发放贷款，严禁在其他自筹资金未到位的情况下全额发放贷款。贷款发放后，要对借款人的贷款使用情况及借款人的资信情况进行跟踪检查，发现问题要及时纠正。
（五）凡是发放的增量贷款，要保证本、息按期回收，不得出现超过人民银行规定比例的逾期、吊滞、呆帐贷款。今后项目贷款利息收回率低于70％，不再发放新贷款。
（六）凡是总行审批的项目，要配备专职信贷员。无论哪级行审批的项目，有关经办人员都要随时掌握工程进度、项目单位财务状况及经营管理现状，监督和管理信贷资金的使用，每半年要写出书面专题报告，上报审批行。
三、规范贷款申报与审批程序，加强计划分配与收息管理
（一）中小水（火）电专项贷款计划采取“双线”上报、逐级筛选的方式。按照总行《关于加强专项贷款管理的通知》中对贷款审查与申报程序的要求，上报水电专项贷款申请计划和项目计划（贷款使用统计表和项目计划申报表附后），总行与水利部衔接后下达贷款计划。总行还将按
贷款到位率进行项目计划执行情况的考核，并将计划落实情况与新增贷款规模的分配结合起来，防止专项贷款被挤占挪用。在具体实施过程中，项目如有变动，要与当地水利部门协商后再进行调整，并报总行备案。
（二）凡是项目贷款总额超过3000万元以上的一律报总行审批；贷款总额在3000万元以下的项目，审批权限由省、区、市分行自定，报总行备案。总、分行审批贷款是帮助分支机构审查、把关重点和大额贷款项目，不承担决策责任。对上报总行审批的项目要提供以下资料：省
分行申请项目的正式报告；省、区、市分行、地（市）级中心支行参与的项目评估报告；行业主管部门同意立项的批文、项目建议书、可行性研究报告、初设及批文；在农业银行开立基本帐户的证明材料和贷款管理所需要的其他材料。
（三）为了使专项贷款在产业和区域分布上大体合理，使各分行上报年度计划时有一定的参考依据，总行会同水利部测算出各省小水电的“在建装机容量”、“当年投产装机容量”、“电气化县的个数”的加权平均系数，再用年度增量计划求出各省控制规模。总行根据各分行上报的项
目计划，充分考虑信贷管理水平、资产质量、资金筹措能力等综合因素后，在参考各省控制规模的基础上，分期分批下达贷款项目计划。
（四）水电专项贷款在“农业长期贷款”科目中反映，用其他贷款发放的农村电力贷款，仍在原科目中反映、核算。贷款利率执行人民银行的统一规定，按照不同年限利率档次，采取一年一定的方法。从1995年7月1日开始，所有逾期贷款、挤占挪用贷款均按新利率标准计收利息
。固定资产贷款全部实行按季结息，对不能支付利息的，都要计收复利，每季度末月的20日为结息日。
四、搞好资产清理，加强到、逾期贷款的回收，千方百计盘活资金存量
（一）截止1995年底，预计全国农业银行中小水（火）电贷款余额将逾90亿元，搞活贷款存量，使这部分资金充分发挥效益十分重要，特别是在当前水电贷款新增规模有限，信贷资金供求矛盾突出的情况下，盘活贷款存量是增加投入的有效手段，因此各级农业银行要下大力气，
积极清收到、逾期贷款。从1996年起各分行要制定到期贷款收回计划随同年度项目计划一并上报总行。对清理收回的逾期、呆滞、呆帐贷款，上级行不抽不调，留给当地周转使用。对关停电站占用的财产，通过清理、变卖，复活部分资金；对亏损的电站采取兼并、联合、租赁等办法，
将债务转移到经济效益好的企业；对一般电站的完善、配套和技术改造所需资金，主要靠收回再贷解决。
（二）为了便于总行和各分行掌握水电贷款发放情况，摸清家底，为考核管理打下基础，近期要对1995年底各级经办行的水电专项贷款进行一次清理（清理表附后）。清理的内容：
1．根据《中华人民共和国担保法》核查担保贷款的保证人、保证方式、抵押物、保证合同和抵押合同是否符合规定。
2．逐笔查清水电贷款发放的时间、期限、利率、贷款方式、贷款本息回收情况。
3．核查贷款合同要素是否齐全。
4．查清借款企业的近期资产负债和经营情况。
5．盘活逾期、呆滞、呆帐贷款的措施和效果。
各分行要坚持实事求是的原则，以贷款借据为依据，逐笔进行清理，将清理结果写出专题报告连同报表一并于1996年3月底以前上报总行。
五、加强对在建项目的财务管理和监督
（一）要配合同级水利部门帮助和监督企业严格投资决策责任制，强化投资风险约束机制。投资主体的法人要对建设项目的筹划、筹资、设计、生产经营、债务偿还以及资产的保值、增值承担全部责任。
（二）建立资本金制度。国有水电投资项目的资本金可以是财政性资金、国有企业的自有资金、其他所有制经济成份直接投入的资金，也可以是发行股票或其他方法筹集的资金，包括利用“以电养电”资金、扶贫资金以及利用外资等，银行贷款不得作为项目的资本金。企业筹集的资本
金在生产经营期间，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。
（三）准确核定项目概算。建设项目所需的资金总额由实收资本、资本溢价、赠款和长期负债组成。制定项目概算要充分考虑物价上涨等因素，更要防止人为压低概算。一旦工程超过概算，原则上由企业自筹或主管部门追加投资解决，确属合同原因超概算的项目，在经有权部门批准调
整概算后，银行可适当追加部分贷款，但不得超过原定比例。
（四）帮助企业建立、健全财务管理制度，加强成本核算。建设项目总成本费用包括制造费用、管理费用、财务费用、营业费用。银行对项目财务指标的考核应增加资本金利润率、资产负债率、流动比率和速动比率。
（五）帮助企业制定长期贷款还款计划。在新的财会制度下，还款来源应包括：项目投产后新增折旧、新增税后利润的盈余公积、未分配利润部分，财政部门同意免交或返还的项目新增所得税部分等。
六、加强部门配合，改善信贷服务
各级农业银行应与同级水利主管部门、计委、财政等部门密切配合，主动征求意见，总结推广农村水电管理的经验，积极宣传农业银行实行商业化经营后的有关信贷政策和贷款运作方式，求得支持和理解，形成银企合力，提高信贷服务质量，推动我国农村水电事业的健康发展。
1996年1月4日
关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第三批）》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2004〕25号
关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第三批）》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局、外经贸委（厅、局），海关总署广东分署，海关总署驻天津、上海特派办，各直属海关：
根据国家环保总局、原对外贸易经济合作部、海关总署联合颁布的《关于印发〈消耗臭氧层物质进出口管理办法〉的通知》（环发〔1999〕278号）的规定，现发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第三批）》（简称《名录》，见附件）。
从2004年1月1日起，对《名录》中所列物质实行进出口许可证管理制度。凡从事《名录》中所列物质进出口业务的企业，必须按照《关于印发〈关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定〉的通知》（环发〔2000〕85号）的规定和程序提出申请，经国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室批准后，到商务部授权的发证机构申领进出口许可证，海关凭进出口许可证验放。
企业必须在进出口合同文件上注明进口（出口）的消耗臭氧层物质的具体用途。对于进口或出口的含氢氯氟烃类物质，应注明原料用途或制冷剂用途；对于进口或出口的甲基溴物质，应注明检疫及装运前用途或非检疫及装运前用途。
特此通知。
附件：中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第三批）
国家环保总局 商务部 海关总署
二○○四年二月六日
主题词：环保 臭氧 名录 通知
抄送：国家发展和改革委员会
附件：
中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第三批）
商品编号
商品名称
代号
单位
备 注
29034910.11
一氟二氯甲烷
HCFC-21
千克
许可证管理
29034910.12
二氟一氯甲烷
HCFC-22
千克
许可证管理
29034910.13
一氟一氯甲烷
HCFC-31
千克
许可证管理
29034910.14
一氟四氯乙烷
HCFC-121
千克
许可证管理
29034910.15
二氟三氯乙烷
HCFC-122
千克
许可证管理
29034910.16
1,1,1-三氟-2,2-二氯乙烷
HCFC-123
千克
许可证管理
29034910.17
1,1,1,2-四氟-2-氯乙烷
HCFC-124
千克
许可证管理
29034910.18
一氟三氯乙烷
HCFC-131
千克
许可证管理
29034910.19
二氟二氯乙烷
HCFC-132
千克
许可证管理
29034910.21
三氟一氯乙烷
HCFC-133
千克
许可证管理
29034910.22
一氟二氯乙烷
HCFC-141
千克
许可证管理
29034910.23
1-氟-1,1-二氯乙烷
HCFC-141b
千克
许可证管理
29034910.24
二氟一氯乙烷
HCFC-142
千克
许可证管理
29034910.25
1,1-二氟-1-氯乙烷
HCFC-142b
千克
许可证管理
29034910.26
一氟一氯乙烷
HCFC-151
千克
许可证管理
29034910.27
一氟六氯丙烷
HCFC-221
千克
许可证管理
29034910.28
二氟五氯丙烷
HCFC-222
千克
许可证管理
29034910.29
三氟四氯丙烷
HCFC-223
千克
许可证管理
29034910.31
四氟三氯丙烷
HCFC-224
千克
许可证管理
29034910.32
五氟二氯丙烷
HCFC-225
千克
许可证管理
29034910.33
1,1,1,2,2-五氟-3,3-二氯丙烷
HCFC-225ca
千克
许可证管理
29034910.34
1,1,2,2,3-五氟-1,3-二氯丙烷
HCFC-225cb
千克
许可证管理
29034910.35
六氟一氯丙烷
HCFC-226
千克
许可证管理
29034910.36
一氟五氯丙烷
HCFC-231
千克
许可证管理
29034910.37
二氟四氯丙烷
HCFC-232
千克
许可证管理
29034910.38
三氟三氯丙烷
HCFC-233
千克
许可证管理
29034910.39
四氟二氯丙烷
HCFC-234
千克
许可证管理
29034910.41
五氟一氯丙烷
HCFC-235
千克
许可证管理
29034910.42
一氟四氯丙烷
HCFC-241
千克
许可证管理
29034910.43
二氟三氯丙烷
HCFC-242
千克
许可证管理
29034910.44
三氟二氯丙烷
HCFC-243
千克
许可证管理
29034910.45
四氟一氯丙烷
HCFC-244
千克
许可证管理
29034910.46
一氟三氯丙烷
HCFC-251
千克
许可证管理
29034910.47
二氟二氯丙烷
HCFC-252
千克
许可证管理
29034910.48
三氟一氯丙烷
HCFC-253
千克
许可证管理
29034910.49
一氟二氯丙烷
HCFC-261
千克
许可证管理
29034910.51
二氟一氯丙烷
HCFC-262
千克
许可证管理
29034910.52
一氟一氯丙烷
HCFC-271
千克
许可证管理
29033090.30
溴甲烷（或甲基溴）
千克
许可证管理
