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对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于印发《关于钨砂及钨制品出口的管理办法》的通知

1990年6月21日，对外经贸部

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委）、外贸局，中国五金矿产进出口总公司，中国有色金属进出口总公司，中国冶金进出口总公司，中国化工进出口总公司：
我国是钨砂出口大国，在国际钨市场上具有举足轻重的地位。近几年，由于我国钨砂及其制品出口量过大，导致世界钨市场价格持续下跌，这不仅招致世界其它钨生产国的指责，也使我国蒙受了经济损失。
为解决上述问题，进一步加强对钨砂及钨制品的出口管理，特制定《关于钨砂及钨制品出口的管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

附件：关于钨砂及钨制品出口的管理办法
一、钨砂及仲钨酸铵是一类出口商品，由中国有色金属、五金矿产进出口总公司统一经营、统一管理、统一核算，其他各类外贸公司（包括上述两公司系统的分公司）一律不得经营。
钨铁、钨制品（其中包括钨酸、三氧化钨（含兰钨）、钨粉、碳化钨、铸造碳化钨）系二类出口商品，由中国有色金属进出口总公司及其分公司、五矿进出口总公司及各省、自治区、直辖市、计划单列市的五金矿产进出口公司经营，商会负责协调。
化工进出口总公司及各省、自治区、直辖市、计划单列市的化工进出口公司可继续经营钨酸，冶金进出口总公司及其分公司可继续经营钨铁，但必须申请加入五矿化工商会钨及钨制品分会，服从商会的协调。
二、根据国际市场需求制定年度出口计划，计划外不再审批。如有特殊需要，由计划司牵头、进出口司、贸管司、商会参加，共同研究后报部领导审批。
三、严格控制对苏联、东欧国家政府协定贸易项下的出口数量；禁止对香港出口；不准从深圳报关出口，以避免转口。
四、签订合同时要明确价格条款，三个月以内执行的合同只能做固定价。
五、本文自发文之日起生效，遗留合同由五矿化工商会钨及钨制品分会审核盖章，出完为止。
六、凡经批准经营上述产品的三资企业，只能按批准的年度出口计划出口自产产品。今后不再审批这类三资企业。
凡违反上述规定的出口单位，五矿化工商会有权取消其钨及钨制品分会会员资格，经贸部将考虑吊销其该类产品的出口经营权。


国家税务总局


国家税务总局关于高寒边境地区津贴征收个人所得税问题的批复
国税函发[1996]399号

1996-07-01国家税务总局

黑龙江省地方税务局:
　　你局《关于高寒边境地区津贴征收个人所得税应否扣除的请示》(黑地税发[1996]第096号)收悉。经研究，现批复如下:
　　工作在高寒地区的职工，其工作、生活条件非常艰苦，为了解决他们的实际困难，国务院批准发放了高寒边境地区津贴。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，职工个人取得的此项津贴不属于免税所得。因为，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十三条规定:“税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴。”此处所述“政府特殊津贴”是国家对为社会各项事业的发展做出突出贡献的人员颁发的一项特定津贴，并非泛指国务院批准发给的其他各项补贴、津贴。此处所述“国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴”，目前仅限于中国科学院和工程院院士津贴。你局来文中反映的高寒边境地区津贴，国务院没有明确免税。因此，对职工个人取得的此项津贴应全额计入工资、薪金所得计征个人所得税。
　　望你局接此复文后，认真做好对有关各方的政策宣传和解释工作，以保证税收政策的正确执行。