财政部关于修订《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知
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财政部关于修订《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知
财政部
财政部关于修订《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知
1992年7月11日，财政部
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中
国人民建设银行、交通银行、中国国际信托投资公司、中国新技术创业投资公司：
为了保证国家信贷基金的完整，促进专业银行的企业化经营，1988年我部制订下发了《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》〔（88）〕财商字第277号，以下简称《暂行规定》。《暂行规定》发布执行以来，对于促进各专业银行加强对各项贷款的管理，提高贷款的经济效益，减少贷款风险，准确核算损益，起到了重要作用。但是，随着改革的逐步深入和经济情况的发展变化，《暂行规定》中原有的某些条款已经难以适应当前的实际情况，需要作相应的修订。经研究并与有关银行协商，现对《暂行规定》有关条款的修订问题通知如下：
一、《暂行规定》第五条修订为：呆帐准备金不分贷款类别，统一按年初贷款余额的一定比例在年初以人民币计算全额提取。
二、《暂行规定》第七条第（三）款修订为：呆帐准备金的计提比例1992年为5‰，从1993年起每年增加1‰，当年提取的呆帐准备金扣除经批准核销的呆帐损失以后，按规定的税率补缴所得税和调节税，补税后的余额可结转下年度使用；当历年结转的税后准备金余额达到年初贷款余额的1％时，从达到年度起，一律按1％的比例差额计算提取，补提的准备金不再补缴所得税和调节税。
三、《暂行规定》第八条第（一）、（二）、（三）款修订为：
（一）当年发生的呆帐损失，以企业户数为单位（下同），每户不满10万元的，可以区别不同情况，由独立核算的地（市）分行会同同级中央企业财政驻厂员机构审查批准核销，并报上一级行备案；
（二）当年发生的呆帐损失每户在10万元以上、不满50万元的，由省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同中央企业财政驻厂员处审查批准核销，并报专业银行总行备案；
（三）当年发生的呆帐损失每户在50万元以上的，由各专业银行总行根据省、自治区、直辖市、计划单列市分行和所在地区中央企业财政驻厂员处的审查意见审查批准核销，并报财政部备案。
（四）当年发生的呆帐损失属于城乡居民贷款的，按个体户数为单位，每户不满5万元的，由独立核算的地（市）分行会同同级中央企业财政驻厂员机构审查批准核销，并报上一级行备案；5万元以上不满50万元的，由省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同中央企业财政驻厂员处审查批准核销，并报专业银行总行备案；50万元以上的，按上款规定办理。
《暂行规定》原第八条第（四）、（五）两款相应改为（五）、（六）。
四、《暂行规定》第十一条修订为：财政部驻各省、自治区、直辖市财政厅（局）中央企业财政驻厂员机构要切实加强对银行贷款呆帐准备金提取、核销和管理情况的监督，财政部（包括组织中企驻厂员机构）将定期对各银行申报的贷款呆帐进行抽查，凡发现弄虚作假，编造“呆帐”的，除追究有关人员的法律责任外，并在一定时间内停止该分（支）行提取利润留成。
五、《暂行规定》第十二条修订为：本规定施行前，各专业银行到期的贷款经严格清理审查后，确属难以收回的呆帐损失，由专业银行负责认真清理，并由人民银行总行审查汇总专案报请国务院核批后作冲减国家信贷基金处理。
修订后的上述各条款自1992年1月1日起执行。1991年年末结存的呆帐准备金余额，可继续结转使用。《暂行规定》的其他各条款继续执行。
上海市人民代表大会常务委员会关于中止执行以地方性法规为依据的11项行政审批事项的决定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于中止执行以地方性法规为依据的11项行政审批事项的决定
（２００２年１月３０日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议了市人民政府提出的《本市第二批以地方性法规为依据的行政审批事项的改革方案（草案）》，同意该方案，并决定在依照法定程序修改相关法规之前，中止执行以《上海市公共汽车和电车客运管理条例》等７件地方性法规为依据的１１项行政审批事项。
本决定自２００２年３月１日起施行。本决定中止执行的行政审批事项和２００１年１０月２４日上海市人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定中止执行的行政审批事项，中止执行期均截至２００３年１２月３１日止。
附：中止执行的以本市地方性法规为依据的１１项行政审批事项目录
中止执行的以本市地方性法规为依据的１１项行政审批事项目录
序号
审批事项
审批部门
审批依据
1
公共汽车和电车采用无人售票方式营运的审批
市交通局
《上海市公共汽车和电车客运管理条例》第１８条第１款
2
营业性停车场（库）企业设立、变更、歇业的审批
市交通局
《上海市道路运输管理条例》第２条第１款、第６条第１款、第９条、第１０条、第４７条第（五）项
3
车辆维修收费的审批
市计委
《上海市道路运输管理条例》第２条第１款、第１２条第１款
4
机场地区设立企业生产经营场所的选址的审批
市空港办
《上海市民用机场地区管理条例》第１１条
5
改变城市规划中的绿（林）地的审批
市农林局、市绿化局
《上海市植树造林绿化管理条例》第９条第１款
6
新建、改建、扩建道路、公路绿化配套方案的审定
市农林局、市绿化局
区（县）绿化、 农林部门
《上海市植树造林绿化管理条例》第９条第２款
7
建设项目的绿（林）地面积占用地面积比例的审核
市农林局、市绿化局
区（县）绿化、 农林部门
《上海市植树造林绿化管理条例》第１１条
8
核发上海市图书报刊流动零售业务经营许可证
市新闻出版局
《上海市图书报刊市场管理条例》第８条第２款
9
通过新闻媒介刊播人才招聘启事的审批
市人事局
区（县）人事局
《上海市人才流动条例》第９条第２款
10
设立技术交易服务机构的审批
市科委
《上海市技术市场条例》第１８条第１款第（四）项
11
举办技术交易会的审批
市科委
《上海市技术市场条例》第１８条第１款第（五）项
广东省航标管理办法
广东省人民政府
第 110 号
《广东省航标管理办法》已经2006年8月16日广东省人民政府第十届97次常务会议通过，现予发布，自2006年11月1日起施行。
省 长
二○○六年八月二十五日
广东省航标管理办法
第一条 为加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国航标条例》、《广东省航道管理条例》等规定，结合广东省实际，制定本办法。
第二条 广东省辖区的内河和沿海通航水域以及相关陆域航标的设置和管理活动，适用本办法。
军用航标、渔业航标不适用本办法。
第三条 广东省辖区的内河通航水域以及相关陆域的航标，由省交通行政主管部门所属的省航道部门负责管理。
广东省辖区的沿海通航水域以及相关陆域的航标，由海事管理机构、省交通行政主管部门所属的省航道部门按照国家有关规定进行管理。
第四条 各级人民政府及其有关行政主管部门应当支持航标管理机关依法履行航标管理职责，打击侵占、破坏、偷盗航标或者航标辅助设施的行为。
第五条 航标管理机关应当依法做好航标的规划、建设工作。
编制航标规划应当遵循便利航行、保障安全、统筹兼顾、科学布局的原则，并与防洪、港口、航道、航运发展规划、城市总体规划及其他有关发展规划相协调。
第六条 航标管理机关应当根据港口、航道、航运等发展需要，设置、撤除航标或者移动航标位置。
航标管理机关应当加强对其设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。
第七条 根据《中华人民共和国航标条例》第六条规定，专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。
公民、法人或者其他组织应当依法设置和维护专用航标，接受航标管理机关的业务指导和监督。
第八条 在通航水域具有下列情形之一的，负责建设或者管理的公民、法人或者其他组织应当按照通航要求设置专用航标：
（一）已建、新建、改建和扩建的桥梁以及管道、电缆、电线、船闸等拦河、跨（过）河建筑物；
（二）进行打捞、钻探、疏浚、采砂、挖泥以及其他水上水下施工作业；
（三）标示专用航道、锚地、禁航区和抛泥区；
（四）标示取水口、排水口、泵房、码头、丁坝等水上构筑物；
（五）标示水上体育训练区、娱乐场、游泳场；
（六）标示渔栅、定置网、网箱养殖等水产作业区。
第九条 因工程建设或者施工作业需要搬迁、拆除或者调整航标的，负责建设、施工的公民、法人或者其他组织应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除或者调整航标。
搬迁、拆除、调整、恢复航标以及采取替补措施所需费用，由建设、施工的公民、法人或者其他组织承担。
第十条 公民、法人或者其他组织设置专用航标或者需要搬迁、拆除或者调整航标的，应当向航标管理机关提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）航标类型、用途、作用距离、灯质、标位、预定工期等航标设置方案及设计图纸；
（三）航标检查、保养、维护等航标维护方案；
（四）设置于新建港口、航道的，应当附有完整的航标配布图。
申请人应当按照批准文件、国家有关规定和技术标准，完成航标设置。
第十一条 专用航标的设置、搬迁、拆除或者调整的行政许可程序等，按照《行政许可法》规定执行。
第十二条 航标管理机关应当将航标异动情况，按照通航需要及时发布航道通告，并抄送军事、海洋与渔业部门。
设置或者撤除航标，航标管理机关应当提前发布航标动态和航道通告。
第十三条 专用航标所有人，可以委托他人设置或者维护专用航标，所需费用由委托人承担。
专用航标所有人应当在办理委托手续后15日内向航标管理机关备案。
专用航标所有人或者维护人应当每月向航标管理机关书面报送航标维护记录和统计报表。
第十四条 航标管理机关应当按照国家有关要求，制定航标设置、维护质量标准，确保航标设置、维护质量。
航标维护应当符合以下要求：
（一）建立健全航标技术和统计资料档案，制定航标工作原始记录和统计报表，及时填报，定期整理，归档保存；
（二）制定航标维护质量检查办法，建立航标质量保证体系；
（三）航标设备应当选用合格的定型产品和具有规定的储备量，并按有关要求进行维修保养；
（四）建立健全安全生产规章制度，定期开展安全检查，防止安全事故的发生。
第十五条 公民、法人或者其他组织都有保护航标的义务，发现航标损坏、移位、效能失常等状况应当及时报告航标管理机关。
公民、法人或者其他组织不得阻挠航标建设，严禁侵占、破坏航标及其场地、器材，禁止一切危害或者影响航标工作效能的行为。
公民、法人或者其他组织拾获漂失的航标，应当及时归还航标管理机关。
第十六条 公民、法人或者其他组织不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者其他装置。
对影响航标工作效能的灯光，应当妥善遮蔽。
第十七条 对违反本办法有关规定的行为，由航标管理机关根据《中华人民共和国航标条例》、《广东省航道管理条例》等规定进行处罚。
法人或者其他组织违反本办法第7条、第8条、第13条规定的，由航标管理机关依法责令其限期改正，并视违法情节轻重，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 航标管理机关工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2006年11月1日起施行。
