中华人民共和国国家标准作业场所空气中粉尘测定方法
卫生部 劳动人事部
中华人民共和国国家标准作业场所空气中粉尘测定方法
1986年1月27日，卫生部、劳动人事部
为了评价作业场所空气中粉尘的危害程度，加强防尘措施的科学管理，保护职工的安全和健康，促进生产发展，特制订本方法。
本方法适用于测定作业场所空气中的粉尘浓度、粉尘中游离二氧化硅含量和粉尘分散度。
1 术语
1．1 作业场所 工人在生产过程中经常或定时停留的地点。
1．2 粉尘 悬浮于作业场所空气中的固体微粒。
1．3 粉尘浓度 单位体积空气中所含粉尘的质量（毫克／立方米）或数量（粒／立方厘米）。本方法采用质量浓度。
1．4 游离二氧化硅 指结晶型的二氧化硅。
1．5 粉尘分散度 各粒径区间的粉尘数量或质量分布的百分比。本方法采用数量分布百分比。
1．6 测尘点 受粉尘污染的作业场所中必须进行监测的地点。
2 测尘点的选择原则
2．1 测尘点应设在有代表性的工人接尘地点。
2．2 测尘位置，应选择员在接尘人经常活动的范围内，且粉尘分布较均匀处的呼吸带。有风流影响时，一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧。
移动式产尘点的采样位置，应位于生产活动中有代表性的地方，或将采样器架设于移动设备上。
3 粉尘浓度的测定方法
3．1 原理 抽取一定体积的含尘空气，将粉尘阻留在已知质量的滤膜上，由采样后滤膜的增量，求出单位体积空气中粉尘的质量（毫克／立方米）。
3．2 器材
3．2．1 采样器 采用经过产品检验合格的粉尘采样器，在需要防爆的作业场所采样时，用防爆型粉尘采样器，采样头的气密性应符合附录Ａ的要求。
3．2．2 滤膜 采用过氯乙烯纤维滤膜。当粉尘浓度低于50ｍｇ／立方米时，用直径为40ｍｍ的滤膜，高于50ｍｇ／立方米时，用直径为75ｍｍ的滤膜。当过氯乙烯纤维滤膜不适用时，改用玻璃纤维滤膜。
3．2．3 气体流量计 常用15～40ｌ／ｍｉｎ的转子流量计，也可用涡轮式气体流量计；需要加大流量时，可提高到80ｌ／ｍｉｎ的上述流量计，流量计至少每半年用钟罩式气体计量器、皂膜流量计或精度为±1％的转子流量计校正一次。若流量计有明显污染时，应即时清洗校正。
3．2．4 天平 用感量不低于0．0001ｇ的分析天平。按计量部门规定，每年检定一次。
3．2．5 秒表或相当于秒表的计时器。
3．2．6 干燥器 内盛变色硅胶。
3．3 测定程序
3．3．1 滤膜的准备 用镊子取下滤膜两面的夹衬纸，置于天平上称量，记录初始质量，然后将滤膜装入滤膜夹，确认滤膜无褶皱或裂隙后，放入带编号的样品盒里备用。
3．3．2 采样器的架设 取出准备好的滤膜夹，装入采样头中拧紧，采样时，滤膜的受尘面应迎向含尘气流。当迎向含尘气流无法避免飞溅的泥浆、砂粒对样品的污染时，受尘面可以侧向。
3．3．3 采样开始的时间 连续性产尘作业点，应在作业开始30ｍｉｎ后，阵发性产尘作业点，应在工人工作时采样。
3．3．4 采样的流量 常用流量为15～40ｌ／ｍｉｎ。浓度较低时，可适当加大流量，但不得超过80ｌ／ｍｉｎ。在整个采样过程中，流量应稳定。
3．3．5 采样的持续时间 根据测尘点的粉尘浓度估计值及滤膜上所需粉尘增量的最低值确定采样的持续时间，但一般不得小于10ｍｉｎ（当粉尘浓度高于10ｍｇ／立方米时，采气量不得小于0．2立方米；低于2ｍｇ／立方米时，采气量为0．5～1立方米）。采样持续时间一般按下式估算：
△ｍ×1000
ｔ≤——————— （1）
9
Ｃ Ｑ
式中：ｔ——采样持续时间ｍｉｎ；
△ｍ——要求的粉尘增量，其质量应
大于或等于1ｍｇ；
Ｃ′——作业场所的估计粉尘浓度
ｍｇ／立方米；
Ｑ——采样时的流量。ｌ／ｍｉｎ
3．3．6 采集在滤膜上的粉尘的增量直径为40ｍｍ滤膜上的粉尘的增量，不应少于1ｍｇ，但不得多于10ｍｇ；直径为75ｍｍ的滤膜，应做成锥形漏斗进行采样，其粉尘增量不受此限。
3．3．7 采样后样品的处理 采样结束后，将滤膜从滤膜夹上取下，一般情况下，不需干燥处理，可直接放在3．2．4规定的天平上称量，记录质量。如果采样的现场的相对湿度在90％以上或有水雾存在时，应将滤膜放在干燥器内干燥二小时后称量，并记录测定结果。称量后再放入干燥器中干燥30分钟，再次称量。当相邻两次的质量差不超过0．1ｍｇ时，取其最小值。
3．4 粉尘浓度的计算
ｍ --ｍ
2 1
Ｃ＝—————×100 （2）
Ｑｔ
式中：Ｃ——粉尘浓度，ｍｇ／立方米；
ｍ ——采样前的滤膜质量，ｍｇ；
1
ｍ ——采样后的滤膜质量，ｍｇ；
2
ｔ——采样时间，ｍｉｎ；
Ｑ——采取流量1／ｍｉｎ。
3．5 本方法为基本方法。如果使用其他仪器或方法测定粉尘质量浓度时，必须以本方法为基准。
4 粉尘中游离二氧化硅含量的测定方法
4．1 原理
硅酸盐溶于加热的焦磷酸而石英几乎不溶，以质量法测定粉尘中游离二氧化硅的含量。
4．2 器材与试剂。
4．2．1 锥型烧瓶（50ｍｌ）。
4．2．2 量筒（25ｍｌ）。
4．2．3 烧杯（200～400ｍｌ）。
4．2．4 玻璃漏斗和漏斗架。
4．2．5 温度计（0～360℃）。
4．2．6 电炉（可调）。
4．2．7 高温电炉（附温度控制器）。
4．2．8 瓷埚坩或铂坩埚（25ｍｌ，带盖）。
4．2．9 坩埚钳或铂尖坩埚钳。
4．2．10 干燥器（内盛变色硅胶）。
4．2．11 分析天平（感量为0．0001ｇ）。
4．2．12 玛瑙研钵。
4．2．13 定量滤纸（慢速）。
4．2．14 ｐＨ 试纸。
2
4．3 试剂
4．3．1 焦磷酸（将85％的磷酸加热到沸腾，至250℃不冒泡为止，放冷，贮存于试剂瓶中）。
4．3．2 氢氟酸。
4．3．3 结晶硝酸铵。
4．3．4 盐酸。
以上试剂均为化学纯。
4．4 采样
采集工人经常工作地点呼吸带附近的悬浮粉尘。按滤膜直径为75ｍｍ的采样方法以最大流量采集0．2ｇ左右的粉尘，或用其它合适的采样方法进行采样；当受采样条件限制时，可在其呼吸带高度采集沉降尘。
4．5 分析步骤
4．5．1 将采集的粉尘样品放在105±3℃烘箱中烘干二小时，稍冷，贮于干燥器中备用。如粉尘粒子较大，需用玛瑙研钵研细到手捻有滑感为止。
4．5．2 准确称取0．1～0．2ｇ粉尘样品于50ｍｌ的锥型烧瓶中。
4．5．3 样品中若含有煤、其它碳素及有机物的粉尘时，应放在瓷坩埚中，在800～900℃下灼烧30ｍｉｎ以上，使碳及有机物完全灰化，冷却后将残渣用焦磷酸洗入锥形烧瓶中，若含有硫化矿物（如黄铁矿、黄铜矿、辉钼矿等），应加数毫克结晶硝酸铵于锥形烧瓶中。
4．5．4 用量筒取15ｍｌ焦磷酸，倒入锥形烧瓶中，摇动，使样品全部湿润。
4．5．5 将锥形烧瓶置于可调电炉上，迅速加热到245～250℃，保持15分钟，并用带有温度计的玻璃棒不断搅拌。
4．5．6 取下锥形烧瓶，在室温下冷却到100～150℃，再将锥形烧瓶放入冷水中冷却到40～50℃，在冷却过程中，加50～80℃的蒸馏水稀释到40～45ｍｌ，释稀时一面加水，一面用力搅拌混匀。
4．5．7 将锥形烧瓶内容物小心移入烧杯中，再用热蒸馏水冲洗温度计、玻璃棒及锥形烧瓶。把洗液一并倒入烧杯中，并加蒸馏水稀释至150～200ｍｌ，用玻璃棒搅匀。
4．5．8 将烧杯放在电炉上煮沸内溶物，趁热用无灰滤纸过滤（滤液中有尘粒时，须加纸浆），滤液勿倒太满，一般约在滤纸的三分之二。
4．5．9 过滤后，用0．1Ｎ盐酸洗涤烧杯移入漏斗中，并将滤纸上的沉渣冲洗3～5次，再用热蒸馏水洗至无酸性反应为止（可用ｐＨ试纸检验），如用铂坩埚时，要洗至无磷酸根反应后再洗三次（检验方法见4．8）。上述过程应在当天完成。
4．5．10 将带有沉渣的滤纸折叠数次，放于恒量的瓷坩埚中，在80℃的烘箱中烘干，再放在电炉上低温炭化，炭化时要加盖并稍留一小缝隙，然后放入高温电炉（800～900℃）中灼烧30ｍｉｎ，取出瓷坩埚，在室温下稍冷后，再放入干燥器中冷却一小时，称至恒量并
记录。
4．6 粉尘中游离二氧化硅含量的计算
ｍ --ｍ
2 1
ＳｉＯ （Ｆ）＝—————×100 （3）
2 Ｇ
式中：ＳｉＯ （Ｆ）——游离二氧化硅
2
含量，％；
ｍ ——坩埚质量，ｇ；
1
ｍ ——坩埚加沉渣质量，ｇ。
2
Ｇｇ粉尘样品质量，ｇ；
4．7 粉尘中含有难溶物质的处理
4．7．1 当粉尘样品中含有难以被焦磷酸溶解的物质时（如炭化硅、绿柱石、电气石、黄玉等）。则需用氢氟酸在铂坩埚中处理。
4．7．2 向铂坩埚内加入数滴1∶1硫酸，使沉渣全部润湿。然后再加40％的氢氟酸5～10ｍｌ（在通风柜内），稀加热，使沉渣中游离二氧化硅溶解，继续加热蒸发至不冒白烟为止（防止沸腾）。再于900℃温度下灼烧，称至恒量。
4．7．3 处理难溶物质后游离二氧化硅含量的计算：
ｍ --ｍ
2 3
ＳｉＯ （Ｆ）＝—————×100 （4）
2 Ｇ
式中：ｍ ——经氢氟酸处理后坩埚加
3
沉渣质量，ｇ；其它符号表示的含义同4．6。
--3
4．8 磷酸根（ＰＯ ）的检验方法
4
4．8．1 原理
磷酸和钼酸铵在ｐＨ4．1时，用抗坏血酸还原生成蓝色。
4．8．2 试液的配制
4．8．2．1 醋酸盐缓冲液（ｐＨ4．1）取0．025Ｎ醋酸钠溶液，0．1Ｎ醋酸溶液等体积混合。
4．8．2．2 1％抗坏血酸溶液（保存于冰箱中）
4．8．2．3 钼酸铵溶液取2．5ｇ钼酸铵溶于100ｍｌ的0．05Ｎ硫酸中（临用时配制）。
4．8．3 检验方法
4．8．3．1 测定时分别将4．8．2．2和4．8．2．3两溶液用4．8．2．1液各稀释10倍。
4．8．3．2 取1ｍｌ滤液加上述溶液各4．5ｍｌ混匀，放置20ｍｉｎ，如有磷酸根离子则显蓝色。
4．9 本法为基本方法。采用其他方法时，必须以本方法为基准。
5 粉尘分散度的测定方法
5．1 滤膜溶解涂片法
5．1．1 原理
采样后的滤膜溶解于有机溶剂中，形成粉尘粒子的混悬液，制成标本，在显微镜下测定。
5．1．2 试剂和器材。
5．1．2．1 醋酸丁酯（化学纯）。
5．1．2．2 瓷坩埚（25ｍｌ）或小烧杯（25ｍｌ）。
5．1．2．3 玻璃棒。
5．1．2．4 玻璃滴管或吸管。
5．1．2．5 载物玻片（75×25×1ｍｍ）。
5．1．2．6 显微镜。
5．1．2．7 目镜测微尺。
5．1．2．8 物镜测微尺。
以上器材在使用前必须擦洗干净，避免粉尘污染。
5．1．3 操作步骤
5．1．3．1 将采用粉尘的滤膜放在瓷坩埚或小烧杯中，用吸管加入1～2ｍｌ醋酸丁酯，再用玻璃棒充分搅拌，制成均匀的粉尘混悬液，立即用滴管吸取一滴，滴于载物玻片上，用另一载物玻片成45°角推片，贴上标签、编号、注明采样地点及日期。
5．1．3．2 镜检时如发现涂片上粉尘密集而影响测定时，可再加适量醋酸丁酯稀释，重新配制标本。
5．1．3．3 制好的标本应保存在玻璃平皿中，避免外界粉尘的污染。
5．1．3．4 在400～600倍的放大倍率下，用物镜测微尺校正目镜测微尺每一刻度的间距，即将物镜测微尺放在显微镜载物台上，目镜测微尺放在目镜内。在低倍镜下（物镜4×或10×），找到物镜测微尺的刻度线，将其刻度移到视野中央，然后换成测定时所需倍率，在视野中心，使物镜测微尺的任一刻度与目镜测微尺的任一刻度相重合。然后找出两尺再次重合的刻度线，分别数出两种测微尺重合部分的刻度数、计算出目镜测微尺一个刻度的间距。
5．1．3．5 分散度的测定。
取下物镜测微尺，将粉尘标本放在载物台上，先用低倍镜找到粉尘粒子，然后用400～600倍观察。用目镜测微尺无选择地依次测定粉尘粒子的大小，遇长径量长径，遇短径量短径。至少测量200个尘粒，按下表记录，算出百分数。
粉尘数量分散度测量记录表
--------------------------------------
粒径，ｕｍ|＜2|2--|5--|≥10
----------|----|----|----|--------
尘粒数，个| | | |
百分数，％| | | |
--------------------------------------
5．1．3．6 对可溶对有机溶剂中的粉尘和纤维状粉尘本法不适用。采用自然沉降法。
5．2 自然沉降法
5．2．1 原理
将含尘空气采集在沉降器内，使尘粒自然沉降在盖玻片上，在显微镜下测定。
5．2．2 器材
5．2．2．1 格林沉降器。
5．2．2．2 盖玻片（18×18ｍｍ）。
5．2．2．3 载物玻片（75×25×1ｍｍ）。
5．2．2．4 显微镜。
5．2．2．5 目镜测微尺。
5．2．2．6 物镜测微尺
5．2．3 操作步骤
5．2．3．1 将盖玻片用铬酸洗液浸泡，用水冲洗后，再用95％酒精擦洗干净。然后放在沉降器的凹槽内，推动滑板至与底座平齐，盖上圆筒盖以备采样。
5．2．3．2 采样时将滑板向凹槽方向推动，直至圆筒位于底座之外，取下筒盖，上下移动数次，使含尘空气进入圆筒内，盖上圆筒盖，推动滑板至与底座平齐。然后将沉降器水平静置三小时，使尘粒自然降落在盖玻片上。
5．2．3．3 将滑板推出底座外，取出盖玻片贴在载物玻片上，编号，注明采样日期及地点。然后在显微镜下测量。
5．2．3．4 粉尘分散度的测量及计算与5．1．3．5同。
附录 测尘器材的主要技术指标(补充件）
Ａ．1 滤膜 滤膜的阻留率，当用直径0．3ｕｍ的油雾进行检测时，应不小于99％；滤膜的阻力，当用20ｌ／ｍｉｎ的流量采样，过滤面积为8平方厘米时，应不大于1000Ｐａ；滤膜质量的稳定性，因大气中湿度变化而造成滤膜的质量变化，应不大于0．1％。
Ａ．2 采样头的气密性 将滤膜夹上装有塑料薄膜的采样头放于盛水的烧杯中，向采样头内送气加压，当压差达到1000Ｐａ时，水中应无气泡产生。
Ａ．3 流量计 流量计精度为±2．5％。
Ａ．4 抽气机应能连续运转100ｍｉｎ以上，采样流量带（带滤膜）应大于15ｌ／ｍｉｎ，负压应大于1500Ｐａ。
附录 工厂测尘点和采样位置的确定（参考件）
Ｂ．1 测尘点
Ｂ．1．1 一个厂房内有多台同类设备生产时三台以下者选一个测尘点，四台至十台者选两个测尘点，十台以上者，至少选三个测尘点；同类设备处理不同物料时，按物料种类分别设测尘点：单台产尘设备设一个测尘点。
Ｂ．1．2 移动式产尘设备按经常移动范围的长度设测尘点。20ｍ以下者设一个，20ｍ以上者在装卸处各设一个。
Ｂ．1．3 在集中控制室内，至少设一个测尘点，但操作岗位也不得少于一个测尘点。
Ｂ．1．4 皮带长度在10ｍ以下者设一个测尘点；10ｍ以上者在皮带头、尾部各设一个测尘点。高式皮带运输转运站的机头、机尾各设一个测尘点，低式转运站设一个测尘点。
Ｂ．2 采样位置
采样位置选择在接近操作岗位（一般为1．5ｍ左右）或产尘点的呼吸带。
附录 地下矿山隧道工程测尘点和采样位置的确定（参考件）
Ｃ．1 测尘点
Ｃ．1．1 掘进长度在10ｍ以上的工作面、刷帮拉底、挑顶和掘进硐室连续作业五个班以上的工作面，按工作面各设一个测尘点。
一班多循环的工作面，只按一个凿岩测尘点计算。
Ｃ．1．2 硐室型采场按作业类别设测尘点。巷道型采场按作业的巷道数设测尘点，切割工程量在50立方米以上的采准工作面设一个测尘点，开凿漏斗时以一个矿块作为一个测尘点。
Ｃ．1．3 漏斗放矿按采场设测尘点，但在同一风流中相邻的几个采场同时放矿时，只设一个测尘点，巷道型采矿法出矿按巷道数设测尘点。
使用皮带转载机运输时，每一皮带转载机、装车站、翻车笼等各设一个测尘点。
溜井的倒矿和放矿分别设一个测尘点。
主要运输巷道按中段数设测尘点。
Ｃ．1．4 破碎硐室设一个测尘点。
Ｃ．1．5 打锚杆、搅拌混凝土、喷浆当月在五个班以上时，分别设测尘点。
Ｃ．1．6 更衣室按房间数设测尘点。
Ｃ．2 采样位置
Ｃ．2．1 凿岩作业的采样位置，设在距工作面3～6ｍ回风侧的工人呼吸带。
机械装岩作业、打眼与装岩同时作业和掘进机与装岩机同时作业的采样位置，设在距装岩机4～6ｍ的回风侧；人工装岩在距装岩工约1．5ｍ的下风流中。
普通法掘进天井的采样位置，设在安全棚下的回风流中；吊罐或爬罐法掘进天井的采样位置，设在天井下的回风流中。
Ｃ．2．2 硐室型、巷道型采场作业的采样位置，设在距产尘点3～6ｍ的回风流中；多台凿岩机同时作业的采样位置，设在通风条件较差的一台处。
电耙作业的采样位置，设在距工人操作地点约1．5ｍ处。
Ｃ．2．3 溜井和漏斗的倒矿和放矿作业的采样位置，设在下风侧约3ｍ处，皮带转载机、装车站、翻罐笼等产尘点的采样位置，均设在产尘点下风侧1．5～2ｍ、5～10ｍ处。
主要运输巷道的采样位置，设在污染严重的地点。
Ｃ．2．4 喷浆、打锚杆作业的采样位置，设在距工人操作地点下风侧处。
附录 露天矿山测尘点和采样位置的确定(参考件）
Ｄ．1 测尘点
Ｄ．1．1 每台钻机（潜孔钻、牙轮钻、冲击钻等）的司机室内设一个测尘点，钻机处设一个测尘点。
台架式风钻（包括轻型、重型凿岩机）凿岩，按工作面设测尘点。
Ｄ．1．2 每台电铲、柴油铲的司机室内设一个测尘点，司机室外设一个测尘点。
每台铲运机司机室内设一个测尘点，司机室外设一个测尘点。
每台Ｔ—2Ｇ、Ｔ—4Ｇ装岩机设一个测尘点。
每个人工挖掘工作面设一个测尘点。
Ｄ．1．3 车辆（汽车、电机车、内燃机车、推土机和压路机等）的司机室内设一个测尘点。
其它运输（索道、皮带、斜坡道、板车、人工等运输）在转运点或落料处设测尘点。
Ｄ．1．4 一条工作台阶路面设一个测尘点。永久路面（采矿场到卸矿仓或废石场之间）设2～4个测尘点。
Ｄ．1．5 每个二次爆破凿岩区设一个测尘点。
Ｄ．1．6 每个废石场、卸矿仓、转运站的作业处各设一个测尘点。
Ｄ．1．7 每一个独立风源设一个测尘点。
Ｄ．1．8 溜矿井的倒矿和放矿处分别设测尘点，采样位置在距倒矿或放矿处5～10米的下风侧。
计量房、移动式空压机站分别设一个测尘点。
保养场、材料库、卷扬机房、水泵房和休息室等处，均应分别设一个测尘点。
Ｄ．2 采样位置
Ｄ．2．1 电铲、钻机、铲运机、车辆等司机室内的采样位置，设在司机呼吸带内。
Ｄ．2．2 钻机外的采样位置，设在距钻机3～5ｍ的下风侧。铲运机外的采样位置，设在距铲岩处1．5～3ｍ的下风侧。
台架式风钻凿岩的采样位置，设在超工人操作处1．5～3ｍ下风侧。
Ｄ．2．3 电铲外的采样位置，设在电铲铲斗装载和卸载中点的下风侧。铲斗容积为1立方米者，测点距中点15ｍ左右：3～5立方米者，20～30ｍ；大于8立方米者，为30～40ｍ。
Ｔ—2Ｇ、Ｔ—4Ｇ等装岩机及人工挖掘工作面的采样位置，设在距挖掘处1．5～3ｍ的下风侧。
Ｄ．2．4 机动车辆以外的其他运输作业的采样位置，设在距转运点或落料处1．5～3ｍ的下风侧。
工作台阶路面，永久路面的采样位置，设在扬尘最大地段的下风侧，距路面中心线5～7ｍ处。
Ｄ．2．5 二次爆破凿岩区的采样位置，设在距凿岩处3～5ｍ的下风侧。
Ｄ．2．6 废石场、卸矿仓、转运站的采样位置，均设在卸载处的下风侧。其距离为：人力卸料，3～5ｍ；30ｔ以下机车拖运，5～10ｍ；30ｔ以上机车拖运，15～20ｍ。
Ｄ．2．7 独立风源的采样位置，设在采场的实际上风侧，而且不应受采场内任何含尘气流的响根。
溜矿井倒矿、放矿作业的采样位置，设在距井口5～10ｍ的下风侧。
计量房、移动式空压机站、保养场、水泵房等场所的采样的位置，设在工人操作呼吸带高度。
附录 车站、码头、仓库产尘货物搬运存放时测尘点和采样位置的确定(参考件）
Ｅ．1 测尘点
Ｅ．1．1 车站、码头、仓库、车船等装卸货物作业处，分别设一个测尘点，皮带输送货物时，装卸处分别设一个测尘点。
Ｅ．1．2 车站、码头、仓库存放货物处、分别设一个测尘点。
Ｅ．1．3 人工搬运货物时，来往行程超过30ｍ以上者，除装卸处设测尘点外，中途设一个测尘点。
Ｅ．1．4 晾晒粮食时，设一个测尘点。
Ｅ．1．5 物品存放仓库，在包装、存放过程中产生粉尘时，在包装、发放处各设一个测尘点。
Ｅ．2 采样位置
采样位置一般设在距工人2ｍ左右呼吸带高度的下风侧；粮食囤边采样，应距囤10ｍ左右：
附加说明：
本标准由卫生部卫生防疫司和劳动人事部劳动保护局提出。
本标准主编单位为中国预防医学科学院卫生研究所和冶金工业部安全技术研究所。
本标准主要起草人马秉衡、符绍昌、李烈勋、徐赛同、黄廷龙、皇德威、唐子沛、张维昌、刘后金、王德玄。
洛阳市城市绿化条例
河南省人大常委会
洛阳市城市绿化条例
河南省人大常委会
（1995年9月15日河南省洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1996年1月19日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1996年3月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划与建设
第三章 义务植树
第四章 管理与保护
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市绿化管理，保护和改善城市生态环境，根据国务院《城市绿化条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区、县（市）城市规划区内绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市绿化工作由市绿化委员会实行统一领导，分级管理。
市城市绿化行政主管部门主管本市城市规划区的绿化工作。
县（市、区）建设行政主管部门主管本辖区的城市绿化工作，业务上受市城市绿化行政主管部门的指导和监督。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 市城市规划区域内园林绿化以植物造景为主，充分发挥牡丹的优势，积极发展牡丹园艺，建设以牡丹为特色的洛阳园林。
第六条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家和省、市有关规定履行植树或者其他城市绿化义务。
任何单位和个人都有权制止和举报损害城市绿化的行为。
第七条 对在城市绿化工作中做出突出贡献的单位和个人，市、县（市、区）人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第八条 城市绿化规划由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制，并纳入城市总体规划。城市绿化规划经批准后，由城市绿化行政主管部门负责组织实施。
第九条 城市规划和建设，必须留足绿化用地面积。
新建区的绿化用地面积占总用地面积的比率不低于百分之三十，人均公共绿地面积不少于六平方米；新建居住区的绿化面积占总用地面积的比率不低于百分之三十，人均公共绿地面积不低于二平方米；旧城区改造的绿化用地面积占总用地面积的比率不低于百分之二十五；新建城市主干
道的绿带面积占道路总用地面积的比率不低于百分之二十，次干道绿带面积所占比率不低于百分之十五；新建单位附属绿地面积占单位总用地面积的比率不低于百分之三十五。
第十条 城市规划和建设所设置的管线应与树木及其他绿化设施保持一定的距离。设置管线对树木生长有影响时，建设单位应当采取保护措施。
第十一条 机关、部队、学校、企业、事业单位应根据城市绿化规划，制定和实施本单位的绿化规划。城市绿化行政主管部门应及时指导、督促、检查各单位绿化规划的制定与实施。
第十二条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地、干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报市、县（市）城市绿化行政主管部门或者上级行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
绿化工程竣工后，须经市、县（市）城市绿化行政主管部门验收合格，方可交付使用。
第三章 义务植树
第十三条 市、县（市）人民政府统一组织义务植树，规划植树区域，下达义务植树任务。
市城市规划区的义务植树活动由市城市绿化行政主管部门负责，区城市绿化行政主管部门按照市城市绿化的统一计划，组织本辖区的义务植树活动。各县（市）城市绿化行政主管部门负责组织本辖区的城市义务植树活动。
第十四条 每年3月和11月为我市城市义务植树月。
第十五条 凡年满十一岁的城市居民，男至六十岁，女至五十五岁，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树三棵，或完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
第十六条 无故未完成城市义务植树任务的单位和十八岁以上的公民，应按照规定标准缴纳绿化费，由城市绿化行政主管部门代行组织完成义务植树任务。
绿化费全额上缴同级财政，专户储存，专款专用。
第四章 管理与保护
第十七条 城市绿化的管理和保护，按照下列规定分工负责：
（一）公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景名胜区、街道花坛、绿带和行道树，由市、县（市）城市绿化行政主管部门管理。
（二）城市规划区内铁路、公路两旁，河渠两岸的绿化由其主管部门管理。
（三）机关、部队、学校、企业、事业单位负责本单位用地范围内和责任地段的绿化管理。
（四）背街小巷的绿化由区城市绿化行政主管部门管理。
城市绿化行政主管部门对前款第二项、第三项规定的部门和单位进行监督检查。
第十八条 城市绿地应当按责任范围适时进行养护管理，保持树木花草繁茂，设施完好。
第十九条 建设项目绿地率达不到规定标准的，建设单位应按市人民政府的规定易地绿化。不易地绿化的，应向城市绿化行政主管部门缴纳易地绿化费，由城市绿化行政主管部门代行组织完成。
建设单位应在主体工程竣工后的第一个绿化季节完成规划的绿化项目。
第二十条 禁止出让公园的土地使用权，不得将城市公共绿地出租或用作抵押。
第二十一条 任何单位及个人不得擅自占用城市绿地，因建设或其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经市、县（市）城市绿化行政主管部门同意，并按规定办理有关手续。
城市绿地确需改变使用性质的，由产权单位提出申请，经市、县（市）城市规划、绿化行政主管部门审核签署意见，报市、县（市）人民政府批准，并按规定补偿后，方可占用。
规划预留绿地，未经市、县（市）人民政府批准，任何单位和个人不得改变其使用性质。
第二十二条 在城市公共绿地非种植地面开设商业、服务摊点和举办娱乐活动，应向其管理单位提出申请，经市、县（市）城市绿化行政主管部门审查批准，到有关机关办理开业手续后，按照批准的项目、面积和指定的地点从事经营活动。经营者必须对绿化植物和设施采取保护措施。
第二十三条 港、澳、台同胞、华侨、外国人、无国籍人在我市投资新建城市公共绿地的，应按国家有关法律、法规规定办理审批手续。
第二十四条 城市绿化的树木、绿篱、花坛、绿化带、草坪，未经城市绿化行政主管部门批准，不得擅自砍伐或拆除。
城市绿化树木、绿篱、花坛、绿化带、草坪确需砍伐、移植或拆除的，按下列规定审批：
（一）公共绿地、街道绿地内树木的砍伐及其他绿化植物的拆除、改造，由市、县（市）城市绿化行政主管部门审批。一处一次砍伐树木超过二十株以上的，由市城市绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准。
（二）市城市规划区内单位所有的树木需要砍伐及绿化带、花坛、草坪需要拆除，由所在区城市绿化行政主管部门签署意见，报市城市绿化行政主管部门批准。县（市）城市规划区内单位所有的树木需要砍伐及绿化带、花坛、草坪需要拆除的，报县（市）城市绿化行政主管部门审批。
因抢险、突发事故等紧急情况，需砍伐、修剪树木，可以先行砍伐修剪，并及时报知管理单位，险情消除后十日内，砍伐、修剪单位应到市、县（市）城市绿化行政主管部门补办手续。
第二十五条 禁止下列损害城市绿化及设施的行为：
（一）依树或圈树盖房、搭棚；
（二）往绿地内倾倒垃圾、污水、有害物体；
（三）在绿地上淋石灰、熬沥青、点火；
（四）在树冠下设置煎、烤、蒸、煮等直接影响树木生长的设施；
（五）剥刮树皮、损坏绿篱、草坪及设施；
（六）填封树坑、在树上钉钉、拴铁丝、刻划、架电线；
（七）其他损坏城市绿化及设施的行为。
第二十六条 严禁任何单位和个人擅自修剪城市树木。
电力、通讯、照明、有线电视等单位因架设线路或因线路安全需修剪树木时，应经市、县（市）城市绿化行政主管部门批准，可以支付修剪费用，由园林绿化专业单位负责及时修剪；也可以在园林绿化专业单位指导下，由申请单位自行修剪。
因其他原因需修剪的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门批准并组织修剪，所需费用由申报单位承担。
第二十七条 对古树名木实行重点保护，严禁砍伐、移植，防止人为和自然损害。树龄在百年以上的古树、稀有珍贵树种、具有历史价值和纪念意义的名木，由所在单位管护，制定管护办法及技术措施，市城市绿化行政主管部门应当加强监督和技术指导，并建立档案，设置标志。
第二十八条 经批准砍伐树木和拆除花坛、绿带、绿篱，铲除草坪的，应按有关规定给予补偿。
第五章 法律责任
第二十九条 工程建设项目的附属绿化工程，未按批准的设计方案进行施工的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门责令停止施工，限期改正或采取其他补救措施。拒不改正或不按要求采取补救措施的，处以绿化补救工程所需费用百分之三十以下罚款。
新建、改建、扩建工程规划的绿化项目未按规定时间完成的或不按前款规定采取补救措施的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门责令限期完成；逾期完不成的，按照实需绿化经费的一倍以上二倍以下征收绿化延误费，由城市绿化行政主管部门代行组织绿化。
绿化延误费必须按照市、县（市）城市绿化行政主管部门规定的期限缴纳；逾期不缴纳的，自逾期之日起按日加收千分之三的滞纳金。
第三十条 具有本条例第二十六条规定禁止行为之一的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门责令改正，给予警告，情节严重的，可以并处二百元以下罚款；造成树木花草损伤和绿化设施损坏的，应当按规定赔偿损失。
第三十一条 未经批准，擅自砍伐树木的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门给予警告，并处五千元以下罚款。造成他人损失的，应当予以赔偿。
砍伐、擅自迁移古树名木的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门处以五万元以上十万元以下罚款。
第三十二条 未经批准，擅自在公共绿地开设商业、服务摊点，举办娱乐活动的，由市、县（市）城市绿化行政主管部门责令限期改正或迁出，并按占地面积处以每平方米五十元的罚款。
第三十三条 城市绿地（包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、街道绿地、各单位责任地段的绿地）因管理单位管理不善，造成荒芜、损坏的，城市绿化行政主管部门应限期纠正，严重者按有关规定予以处理。
第三十四条 盗窃、破坏城市绿化植物及设施或者拒绝、阻碍城市绿化行政执法人员依法执行公务，应当给予治安处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 不按规定使用绿化费的，给予单位负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 城市绿化行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对城市绿化行政主管部门的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向同级人民政府或上一级城市绿化行政主管部门申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民
法院强制执行。
第六章 附 则
第三十八条 本条例自1996年3月1日起施行，《洛阳市城市园林绿化管理暂行办法》同时废止。
1996年1月19日
