国家税务总局关于统一编印1995年增值税专用发票代码的通知
国家税务总局
国家税务总局关于统一编印1995年增值税专用发票代码的通知
国税函发[1995]18号
1995-01-14国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为了加强对增值税专用发票的使用管理，有利于增值税专用发票计算机交叉稽核工作，从1995年起，将专用发票上的地区简称、制版年度、批次、版本的语言文字、几联发票、发票的金额版本号等改用10位代码表示。
具体表示方法:
第1-4位代表各地市
(以上代码参见附件)
第5-6两位代表制版年度
第7位代表批次
(分别用1、2、3、4……表示)
第8位代表版本的语言文字
(分别用1、2、3、4代表中文、中英文、藏汉文、维汉文)
第9位代表几联发票
(分别用4、7表示四联、七联)
第10位代表发票的金额版本号
(分别用1、2、3、4表示万元版、十万元版、百万元版、千万元版，用“0”表示电脑发票)
例:“1301951141”其中:一至四位“1301”表示河北省石家庄市，五、六两位“95”表示1995年版，第七位的“1”表示第一批，第八位的“1”表示中文，第九位的“4”表示四联，第十位的“1”表示万元版。
附件:《各省、自治区、直辖市，各计划单列市地区代码》
附件:
各省、自治区、直辖市，各计划单列市地区代码
序号 地区名称 地区简称 地区
代码
1 北 京 市 北 京 1100
2 天 津 市 天 津 1200
3 河 北 省
(1) 石 家 庄 家 庄 1301
(2) 唐 山 唐 山 1302
(3) 秦 皇 岛 皇 岛 1303
(4) 邯 郸 邯 郸 1304
(5) 邢 台 邢 台 1305
(6) 保 定 保 定 1306
(7) 张 家 口 家 口 1307
(8) 承 德 承 德 1308
(9) 沧 州 沧 州 1309
(10) 廊 坊 廊 坊 1310
(11) 保定地区 保 地 1324
(12) 衡水地区 衡 水 1330
4 山 西 省
(1) 太 原 太 原 1401
(2) 大 同 大 同 1402
(3) 阳 泉 阳 泉 1403
(4) 长 治 长 治 1404
(5) 晋 城 晋 城 1405
(6) 朔 州 朔 州 1406
(7) 忻 州 忻 州 1422
(8) 吕 梁地区 吕 梁 1423
(9) 晋 中地区 晋 中 1424
(10) 临汾地区 临 汾 1426
(11) 运城地区 运 城 1427
(12) 省直属分局 省 直 1400
5 内蒙古自治区
(1) 呼 和浩特 呼 市 1501
(2) 包 头 包 头 1502
(3) 乌 海 乌 海 1503
(4) 赤 峰 赤 峰 1504
(5) 呼 伦贝尔 呼 盟 1521
(6) 兴 安 盟 兴 安 1522
(7) 哲 里木盟 哲 盟 1523
(8) 锡 林郭勒 锡 盟 1525
(9) 乌 兰察布 乌 盟 1526
(10) 伊克昭盟 伊 盟 1527
(11) 巴彦淖尔 巴 盟 1528
(12) 阿拉善盟 阿 盟 1529
6 辽 宁 省
(1) 沈 阳 沈 阳 2101
(2) 鞍 山 鞍 山 2103
(3) 抚 顺 抚 顺 2104
(4) 本 溪 本 溪 2105
(5) 丹 东 丹 东 2106
(6) 锦 州 锦 州 2107
(7) 营 口 营 口 2108
(8) 阜 新 阜 新 2109
(9) 辽 阳 辽 阳 2110
(10) 盘 锦 盘 锦 2111
(11) 铁 岭 铁 岭 2112
(12) 朝 阳 朝 阳 2113
(13) 锦 西 锦 西 2114
(14) 省直属分局 省 直 2100
7 大连市 大 连 2102
8 吉 林 省
(1) 长 春 长 春 2201
(2) 吉 林 吉 林 2202
(3) 四 平 四 平 2203
(4) 辽 源 辽 源 2204
(5) 通 化 通 化 2205
(6) 白 山 白 山 2206
(7) 松 原 松 原 2207
(8) 白 城 白 城 2223
(9) 延 边 延 边 2224
9 黑龙江省
(1) 哈 尔 滨 尔 滨 2301
(2) 齐 齐哈尔 齐 哈 2302
(3) 鸡 西 鸡 西 2303
(4) 鹤 岗 鹤 岗 2304
(5) 双 鸭 山 鸭 山 2305
(6) 大 庆 大 庆 2306
(7) 伊 春 伊 春 2307
(8) 佳 木 斯 木 斯 2308
(9) 七 台 河 台 河 2309
(10) 牡 丹 江 丹 江 2310
(11) 松花江地区 花 江 2321
(12) 绥化地区 绥 化 2323
(13) 黑河地区 黑 河 2326
(14) 大兴安岭地区 安 岭 2327
10 上 海 市 上 海 3100
11 江 苏 省
(1) 南 京 南 京 3201
(2) 无 锡 无 锡 3202
(3) 徐 州 徐 州 3203
(4) 常 州 常 州 3204
(5) 苏 州 苏 州 3205
(6) 南 通 南 通 3206
(7) 连 云 港 云 港 3207
(8) 淮 阴 淮 阴 3208
(9) 盐 城 盐 城 3209
(10) 扬 州 扬 州 3210
(11) 镇 江 镇 江 3211
12 浙 江 省
(1) 杭 州 杭 州 3301
(2) 温 州 温 州 3303
(3) 嘉 兴 嘉 兴 3304
(4) 湖 州 湖 州 3305
(5) 绍 兴 绍 兴 3306
(6) 金 华 金 华 3307
(7) 衢 州 衢 州 3308
(8) 舟 山 舟 山 3309
(9) 丽 水地区 丽 水 3325
(10) 台州地区 台 州 3326
13 宁 波 市 宁 波 3302
14 安 徽 省
(1) 合 肥 合 肥 3401
(2) 芜 湖 芜 湖 3402
(3) 蚌 埠 蚌 埠 3403
(4) 淮 南 淮 南 3404
(5) 马 鞍 山 马 鞍 3405
(6) 淮 北 淮 北 3406
(7) 铜 陵 铜 陵 3407
(8) 安 庆 安 庆 3408
(9) 黄 山 黄 山 3410
(10) 滁 州 滁 州 3411
(11) 阜阳地区 阜 阳 3421
(12) 宿县地区 宿 县 3422
(13) 六安地区 六 安 3424
(14) 宣城地区 宣 城 3425
(15) 巢湖地区 巢 湖 3426
(16) 池州地区 池 州 3429
15 福 建 省
(1) 福 州 福 州 3501
(2) 莆 田 莆 田 3503
(3) 三 明 三 明 3504
(4) 泉 州 泉 州 3505
(5) 漳 州 漳 州 3506
(6) 南 平地区 南 平 3521
(7) 宁 德地区 宁 德 3522
(8) 龙 岩地区 龙 岩 3526
16 厦 门 市 厦 门 3502
17 江 西 省
(1) 南 昌 南 昌 3601
(2) 景 德 镇 景 德 3602
(3) 萍 乡 萍 乡 3603
(4) 九 江 九 江 3604
(5) 新 余 新 余 3605
(6) 鹰 潭 鹰 潭 3606
(7) 赣 州地区 赣 州 3621
(8) 宜 春地区 宜 春 3622
(9) 上 饶地区 上 饶 3623
(10) 吉安地区 吉 安 3624
(11) 抚州地区 抚 州 3625
18 山 东 省
(1) 济 南 济 南 3701
(2) 淄 博 淄 博 3703
(3) 枣 庄 枣 庄 3704
(4) 东 营 东 营 3705
(5) 烟 台 烟 台 3706
(6) 潍 坊 潍 坊 3707
(7) 济 宁 济 宁 3708
(8) 泰 安 泰 安 3709
(9) 威 海 威 海 3710
(10) 日 照 日 照 3711
(11) 莱 芜 莱 芜 3712
(12) 滨州地区 滨 州 3723
(13) 德州地区 德 州 3724
(14) 聊城地区 聊 城 3725
(15) 临沂地区 临 沂 3728
(16) 荷泽地区 荷 泽 3729
19 青 岛 市 青 岛 3702
20 河 南 省
(1) 郑 州 郑 州 4101
(2) 开 封 开 封 4102
(3) 洛 阳 洛 阳 4103
(4) 平 顶 山 顶 山 4104
(5) 安 阳 安 阳 4105
(6) 鹤 壁 鹤 壁 4106
(7) 新 乡 新 乡 4107
(8) 焦 作 焦 作 4108
(9) 濮 阳 濮 阳 4109
(10) 许 昌 许 昌 4110
(11) 漯 河 漯 河 4111
(12) 三 门 峡 三 门 4112
(13) 商丘地区 商 丘 4123
(14) 周口地区 周 口 4127
(15) 驻马店地区 驻 马 4128
(16) 南阳地区 南 阳 4129
(17) 信阳地区 信 阳 4130
21 湖 北 省
(1) 武 汉 武 汉 4201
(2) 黄 石 黄 石 4202
(3) 十 堰 十 堰 4203
(4) 沙 市 沙 市 4204
(5) 宜 昌 宜 昌 4205
(6) 襄 樊 襄 樊 4206
(7) 鄂 州 鄂 州 4207
(8) 荆 门 荆 门 4208
(9) 黄 冈地区 黄 冈 4221
(10) 孝感地区 孝 感 4222
(11) 咸宁地区 咸 宁 4223
(12) 荆州地区 荆 州 4224
(13) 郧阳地区 郧 阳 4226
(14) 恩 施 州 恩 施 4228
(15) 神农架地区 神 农 4229
(16) 省直属分局 省 直 4200
22 湖 南 省
(1) 长 沙 长 沙 4301
(2) 株 州 株 州 4302
(3) 湘 潭 湘 潭 4303
(4) 衡 阳 衡 阳 4304
(5) 邵 阳 邵 阳 4305
(6) 岳 阳 岳 阳 4306
(7) 常 德 常 德 4307
(8) 张家 界 家 界 4308
(9) 益阳地区 益 阳 4323
10 娄底地区 娄 底 4325
11 郴州地区 郴 州 4328
12 零陵地区 零 陵 4329
13 怀化地区 怀 化 4330
14 湘 西 州 湘 西 4331
23 广 东 省
(1) 广 州 广 州 4401
(2) 韶 关 韶 关 4402
(3) 珠 海 珠 海 4404
(4) 汕 头 汕 头 4405
(5) 佛 山 佛 山 4406
(6) 江 门 江 门 4407
(7) 湛 江 湛 江 4408
(8) 茂 名 茂 名 4409
(9) 潮 州 潮 州 4410
10 揭 阳 揭 阳 4411
11 肇 庆 肇 庆 4412
12 惠 州 惠 州 4413
13 梅 州 梅 州 4414
14 汕 尾 汕 尾 4415
15 河 源 河 源 4416
16 阳 江 阳 江 4417
17 清 远 清 远 4418
18 东 莞 东 莞 4419
19 中 山 中 山 4420
(20) 云 浮 云 浮 4421
24 深 圳 市 深 圳 4403
25 广西壮族自治 区
(1) 南 宁 南 宁 4501
(2) 柳 州 柳 州 4502
(3) 桂 林 桂 林 4503
(4) 梧 州 梧 州 4504
(5) 北 海 北 海 4505
(6) 防 城 港 防 城 4506
(7) 南 宁地区 南 地 4521
(8) 柳 州地区 柳 地 4522
(9) 桂 林地区 桂 地 4523
(10) 梧州地区 梧 地 4524
(11) 玉林地区 玉 林 4525
(12) 百色地区 百 色 4526
(13) 河池地区 河 池 4527
(14) 钦州地区 钦 州 4528
26 海 南 省 海 南 4600
27 四 川 省
(1) 成 都 成 都 5101
(2) 自 贡 自 贡 5103
(3) 攀 枝 花 枝 花 5104
(4) 泸 州 泸 州 5105
(5) 德 阳 德 阳 5106
(6) 绵 阳 绵 阳 5107
(7) 广 元 广 元 5108
(8) 遂 宁 遂 宁 5109
(9) 内 江 内 江 5110
(10) 乐 山 乐 山 5111
(11) 万 县 万 县 5112
(12) 南 充 南 充 5113
(13) 涪陵地区 涪 陵 5123
(14) 宜宾地区 宜 宾 5125
(15) 广安地区 广 安 5129
(16) 达川地区 达 川 5130
(17) 雅安地区 雅 安 5131
(18) 阿 坝 州 阿 坝 5132
(19) 甘 孜 州 甘 孜 5133
(20) 凉 山 州 凉 山 5134
(21) 黔江地区 黔 江 5135
(22) 巴中地区 巴 中 5136
28 重 庆 重 庆 5102
29 贵 州 省
(1) 贵 阳 贵 阳 5201
(2) 六 盘 水 六 盘 5202
(3) 遵 义地区 遵 义 5221
(4) 铜 仁地区 铜 仁 5222
(5) 黔 西 州 黔 西 5223
(6) 毕 节 毕 节 5224
(7) 安 顺地区 安 顺 5225
(8) 黔 东 州 黔 东 5226
(9) 黔 南 州 黔 南 5227
30 云 南 省
(1) 昆 明 昆 明 5301
(2) 东 川 东 川 5302
(3) 昭 通地区 昭 通 5321
(4) 曲 靖地区 曲 靖 5322
(5) 楚 雄 州 楚 雄 5323
(6) 玉 溪地区 玉 溪 5324
(7) 红 河 州 红 河 5325
(8) 文 山 州 文 山 5326
(9) 思 茅地区 思 茅 5327
(10) 西双版纳 版 纳 5328
(11) 大 理 州 大 理 5329
(12) 保山地区 保 山 5330
(13) 德 宏 州 德 宏 5331
(14) 丽江地区 丽 江 5332
(15) 怒 江 州 怒 江 5333
(16) 迪 庆 州 迪 庆 5334
(17) 临沧地区 临 沧 5335
31 西藏自治区 西 藏 5400
32 陕 西 省
(1) 西 安 西 安 6101
(2) 铜 川 铜 川 6102
(3) 宝 鸡 宝 鸡 6103
(4) 咸 阳 咸 阳 6104
(5) 渭 南地区 渭 南 6121
(6) 汉 中地区 汉 中 6123
(7) 安 康地区 安 康 6124
(8) 商 洛地区 商 洛 6125
(9) 延 安地区 延 安 6126
(10) 榆林地区 榆 林 6127
(11) 陕西全省 6100
33 甘 肃 省
(1) 兰 州 兰 州 6201
(2) 嘉 峪 关 嘉 峪 6202
(3) 金 昌 金 昌 6203
(4) 白 银 白 银 6204
(5) 天 水 天 水 6205
(6) 酒 泉地区 酒 泉 6221
(7) 张 掖地区 张 掖 6222
(8) 武 威地区 武 威 6223
(9) 定 西地区 定 西 6224
(10) 陇南地区 陇 南 6226
(11) 平凉地区 平 凉 6227
(12) 庆阳地区 庆 阳 6228
(13) 临 夏 州 临 夏 6229
(14) 甘 南 州 甘 南 6230
34 青 海 省
(1) 西 宁 西 宁 6301
(2) 海 东地区 海 东 6321
(3) 海 北 州 海 北 6322
(4) 黄 南 州 黄 南 6323
(5) 海 南 州 海 南 6325
(6) 果 洛 州 果 洛 6326
(7) 玉 树 州 玉 树 6327
(8) 海 西 州 海 西 6328
35 宁夏回族自治 区
(1) 银 川 银 川 6401
(2) 石 嘴 山 嘴 山 6402
(3) 银 南地区 银 南 6421
(4) 固原地区 固 原 6422
36 新疆维吾尔自治区
(1) 乌鲁木齐 乌 市 6501
(2) 克拉玛依 克 市 6502
(3) 吐鲁番地区 新 吐 6521
(4) 哈密地区 哈 密 6522
(5) 昌 吉 州 昌 吉 6523
(6) 博尔塔拉州 博 州 6527
(7) 巴音郭勒州 巴 州 6528
(8) 阿克苏地区 新 阿 6529
(9) 克孜勒苏州 克 州 6530
(10) 喀什地区 喀 什 6531
(11) 和田地区 和 田 6532
(12) 伊犁州奎屯 奎 屯 6540
(13) 伊犁地区 伊 犁 6541
(14) 塔城地区 塔 城 6542
(15) 阿勒泰地区 阿 山 6543
(16) 石 河 子 石 市 6590
国家税务总局
一九九五年一月十四日
宜春市人民政府关于印发宜春市重大建设项目稽察办法的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发宜春市重大建设项目稽察办法的通知
宜府发〔2010〕5号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府第36次常务会议研究同意，现将《宜春市重大建设项目稽察办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二O一O年五月六日
宜春市重大建设项目稽察办法
第一条 为加强对重大建设项目的监督和服务，保证工程质量和资金安全，规范全市重大建设项目稽查工作，根据《国家重大建设项目稽察办法》、《江西省重大建设项目稽察办法》和其他相关规定，特制订本办法。
第二条 本办法适用于国家、省、市、县（市、区）出资、融资，经市、县（市、区）发展和改革部门审查批准，以及经市、县（市、区）发展和改革部门审核后报上级发展和改革部门审查批准的重大建设项目；经市发展和改革部门审查批准或审核上报的全部或部分使用市本级财政预算资金和纳入本级财政预算管理的各种政府性资金投资的重大建设项目。
第三条 重大建设项目稽察工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。
第四条 市重大建设项目稽察特派员办公室（以下简称市稽察办）作为市重大建设项目日常督查和专项稽察工作机构，其主要职责如下：
（一）监督检查被稽察单位贯彻执行国家有关法律、法规、规章和方针政策的情况；
（二）监督检查重大建设项目的招标投标、工程质量和建设进度等情况；
（三）监督检查重大建设项目资金使用、概算控制的真实性、合法性；
（四）监督检查财政性建设资金安排的实施情况；
（五）对被稽察单位主要负责人的经营管理行为进行评价，提出奖惩建议；
（六）跟踪监督重大建设项目的整改情况；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第五条 市稽察办的工作经费由市财政纳入年度预算。
第六条 市稽察办应当根据本市固定资产投资计划和重大建设项目实施情况，于每年3月底前拟定本年度重大建设项目稽察计划，由市发展和改革部门与市监察、财政、审计等有关部门商定后报市人民政府备案。
市稽察办在日常监督检查中发现有重大违规嫌疑的项目或受理举报的项目，报经市发展和改革委同意后开展稽察工作。
第七条 市稽察办应当按照年度重大建设项目稽察计划开展稽察工作。同时，根据上级发展和改革部门以及市人民政府安排，及时组织稽察活动。
第八条 市发展和改革委根据工作需要，可以组织稽察人员与财政、审计等有关部门人员联合进行稽察，也可以聘请有关专业技术人员参加稽察工作。
第九条 稽察人员应当具备下列条件：
（一）熟悉并认真贯彻执行有关法律、法规、规章和方针政策；
（二）坚持原则，廉洁自律，忠实履职，保守秘密；
（三）熟悉项目建设和管理，或者具有财务、审计、工程技术等方面的专业知识，并有相应的综合分析和思维判断能力。
第十条 稽察工作实行回避制度。
市稽察办不得将稽察人员派至其曾经管辖、工作过的重大建设项目或者其近亲属担任被稽察单位高级管理人员的重大建设项目单位从事稽察工作。
稽察人员与被稽察事项有利害关系的，应当自行回避。
第十一条 市稽察办应当在实施稽察3日前，向被稽察单位送达稽察通知书；必要时，市稽察办可以直接持稽察通知书实施稽察。
第十二条 稽察人员实施稽察时，可以采取下列方式：
（一） 听取被稽察单位主要负责人有关重大建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议；
（二）查阅被稽察单位有关重大建设项目的工程技术资料、财务会计资料以及其他有关资料，必要时，可以要求被稽察单位主要负责人作出说明；
（三）进入重大建设项目现场进行调查，核实有关情况；
（四）向参加重大建设项目建设的有关单位、个人了解情况；
（五）向财政、审计、建设等有关部门了解被稽察单位的重大建设项目资金使用、工程质量情况；
（六）根据发现的问题，对勘察、设计、施工、监理、招标代理等相关参建单位进行延伸稽察，核实有关情况。
根据工作需要，市稽察办报经市发展和改革委同意后，可以委托具有相应资质的中介服务机构提供检验、鉴定等服务。
第十三条 稽察人员有权要求被稽察单位提供有关文件、合同、协议、报表、财务原始凭证等资料和情况，有权进入施工现场和相关单位调查了解被稽察项目的有关情况，有权就被稽察项目的事项向有关人员提出质询。
被稽察单位应当接受依法稽察，如实向稽察人员提供与重大建设项目有关的文件资料，报告建设和管理过程中的重大事项，不得销毁、拒绝、隐匿或者伪造有关文件资料，不得拒绝接受稽察。
第十四条 市人民政府有关部门和县（市、区）人民政府应当支持、配合稽察人员的稽察工作，向稽察人员提供被稽察单位有关的情况和资料。
第十五条 市发展和改革委应当加强同财政、审计、监察等有关部门以及金融机构的联系，相互通报有关情况，避免重复检查。
第十六条 市稽察办应当就稽察中发现的问题向被稽察单位核实情况，并书面征求被稽察单位的意见。
被稽察单位应在5个工作日内向市稽察办提出书面反馈意见。被稽察单位在规定期限内没有提出反馈意见的，视作认可市稽察办的意见。
稽察人员在稽察中发现重大建设项目存在严重工程质量、生态环境、资金安全等问题以及其他紧急情况的，应当及时采取相应措施，并向市发展和改革委等有关部门专题报告，有关部门应当依法处理。
第十七条 稽察人员应当在稽察工作结束后20日内，提交稽察报告。稽察报告内容主要包括：重大建设项目基本情况；建设项目是否履行法定审批程序；建设规模、内容、标准执行情况；资金使用、概算控制的分析评价，招标投标、工程质量、工程建设进度等情况的分析评价；被稽察单位的工作业绩和信誉评价、存在的问题；被稽察单位的意见，处理建议等。
稽察报告经市稽察办审核后报市发展和改革委，由市发展和改革委依据职权作出稽察处理决定。对重大建设项目存在严重问题的处理，市发展和改革委应当及时报经市人民政府批准后执行。
第十八条 市发展和改革委应当采取适当方式向被稽察单位书面反馈稽察结论，并将稽察结论告知市人民政府有关部门和重大建设项目所在县（市、区）人民政府。
市发展和改革委在法定职权范围内作出的稽察处理决定，被稽察单位应当执行，并认真进行整改，最后按要求期限将整改结果报市发展和改革委。市稽察办应当跟踪整改情况，适时组织复查，直至达到整改目标。
被稽察单位对稽察结论有异议的，可以自收到有关书面材料之日起15日内，向市发展和改革委提出书面复查申请。市发展和改革委应当自收到复查申请之日起30日内，组织人员进行复查，并提出复查意见，通知申请人。被稽察单位对复查意见仍有异议的，可以依法提出申诉。
第十九条 稽察人员实施稽察时，不得有下列行为：
（一）泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密；
（二）接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇；
（三）在被稽察单位报销费用；
（四）参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；
（五）在被稽察单位为自己、亲友或者他人谋取私利；
（六）利用职务上便利谋取其他利益。
第二十条 稽察人员有下列行为之一的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任：
（一）对被稽察单位的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与被稽察单位串通编造虚假稽察报告的；
（三）违反本办法第十九条规定的。
第二十一条 被稽察单位有下列行为之一的，由市发展和改革委责令限期整改，并予以通报；情节严重的，依法作出罚款、冻结或暂停拨付建设资金，暂停项目建设的处理决定，并可暂停有关县（市、区）、有关部门同类新项目审查批准和建设资金安排；对有关责任人员，由有关部门依纪依法实行问责或追究纪律责任，涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任：
（一）违反项目建设程序，擅自开工建设的；
（二）未按有关招标投标管理的法律、法规、规章进行招标投标或者逃避、拒绝接受对招标投标活动监督的；
（三）弄虚作假骗取政府投资、融资的；
（四）资金使用不符合投资概算内容和有关财务制度规定，挤占、挪用建设项目资金的；
（五）擅自变更建设规模、建设内容、建设标准和建设地址的；
（六）违反有关规定，造成工程进度严重滞后的；
（七）管理不善、弄虚作假，造成建设项目严重超概算、质量低劣、损失浪费或责任事故的；
（八）其他违反建设项目管理规定的。
对被稽察单位的处理，涉及市人民政府有关部门或者县（市、区）人民政府职责权限的，由市发展和改革委移交市人民政府有关部门或者县（市、区）人民政府依法处理。
重大的处理决定，应当报市人民政府批准。
第二十二条 市人民政府有关部门和县（市、区）人民政府对被稽察单位的处理结果，应当抄送市发展和改革委；市人民政府有关部门或者县（市、区）人民政府对被稽察单位的违法行为不作处理的，由市发展和改革委报请市人民政府责令有关部门或者县（市、区）人民政府依法作出处理。
第二十三条 勘察、设计、施工、监理和招标代理机构等单位，在参与重大建设项目建设过程中，有违反法律、法规、规章行为的，由市发展和改革委或者有关部门按照各自职责依法处理。
第二十四条 被稽察单位有下列行为之一的，由有关部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍稽察人员依法履行职责的；
（二）拒绝、故意拖延向稽察人员提供有关情况和资料的；
（三）销毁、隐匿、伪造有关文件资料的；
（四）有本办法第二十一条所列情形之一的。
第二十五条 任何组织和公民（以下统称举报人）均有权举报建设项目违规问题，市稽察办对举报内容应当及时进行核实和处理。
第二十六条 举报人可以自己或委托他人采取正式文件、信函（含电子邮件）、传真、面谈、电话或举报人认为合适的其他方式，向举报受理单位进行举报。
第二十七条 举报人合法权益受法律保护。严禁将举报材料转给被举报单位或被举报人；严禁将举报人姓名、单位、住址等有关情况和举报内容向被举报单位、被举报人或与稽察无关的人员泄漏。
第二十八条 县（市、区）重大建设项目的稽察，可参照本办法执行。
第二十九条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
