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浙江省湖州市工商局


关于印发《湖州市个体工商户滚动验照暂行办法》的通知

湖工商企[2003]147号


各县、区工商局（分局）：
根据省工商局的部署和要求，市局决定从二○○四年一月一日起，在全市范围内实行个体工商户滚动验照工作，现将《湖州市个体工商户滚动验照暂行办法》印发给你们。望各单位结合工作实际，制定具体的实施方案，认真抓好本地区个体工商户的滚动验照组织实施工作。


二○○三年十一月十日










附件：

湖州市个体工商户滚动验照暂行办法




第一条 为加强对个体工商户的管理，保护个体工商户的合法权益，提高验照工作效率和验照质量，进一步方便个体工商户参加验照，依据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》等有关法规规定，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内登记注册领取《个体工商户营业执照》的个体工商户。
第三条 个体工商户验照是指工商行政管理机关每年依法在规定时间内，对个体工商户进行查验，并确认个体工商户继续经营资格的法定制度。
第四条 各县、区工商行政管理局（分局）是个体工商户验照的主管机关，各工商所（或分局）是个体工商户验照的执行机构，负责管辖区个体工商户验照工作。
第五条 个体工商户滚动验照的方法，是以各县、区工商行政管理局（分局）为主体，以各工商所（或分局）所属责任区为单位，按月逐区对个体工商户进行验照的制度，即将各工商所（或分局）管辖的行政区域划分为若干个责任区，由各工商所（或分局）确定每个责任区的验照月份，并按月对各责任区个体工商户进行验照，通过若干个月的滚动验照，最终完成整个行政区域的验照任务。
第六条 滚动验照的时间为：每年的1月1日至6月30日。每年的8月15日以前为验照总结阶段，即以各县、区行政管理局（分局）为单位，对本行政区域个体工商户验照工作进行总结。
第七条 对个体工商户的验照，应该采取实地验照与个体工商户自行申报相结合的方法进行。凡有下列情形之一的个体工商户，必须进行实地验照：
（一） 需要提交前置审批的；
（二） 上一年度因违反工商法规被处罚的；
（三） 上一年度未交清个体工商户管理费的；
（四） 工商部门认为应当进行实地验照的其他个体工商户。
凡不属于上述情形的个体工商户，应通知其在规定时间内到当地工商所（或分局）参加验照。
第八条 验照主要审查以下内容：
（一）实际使用字号与核准的字号是否一致；
（二）实际经营的场所与核准的经营场所是否一致；
（三）是否按核准的经营范围及方式从事经营活动；
（四）有无伪造、涂改、出租、出借、转让《营业执照》的行为；
（五）经营范围涉及前置许可证的是否齐备有效；
（六）是否按时缴纳个体工商户管理费；
（七）法律、法规和规章规定的其他需要审查的事项。
第九条 登记主管机关有先行告知个体工商户参加验照的义务，即各工商所（或分局）应在每年的验照工作开始以前，通过发布公告、发书面通知书和在营业执照注明验照时间等形式告知所有个体工商户在规定时间内参加验照。
第十条 申报验照应当提交下列材料：
（一）《个体工商户验照登记表》；
（二）《营业执照》正、副本原件；
（三）其他应提交的村料。
第十一条 各县、区工商行政管理局（分局）可以根据县级地方人民政府或者湖州市工商局的规定，结合个体工商户验照开展有关行业的专项整治，要求个体工商户提交有关专项审批资料或许可证明。
第十二条 有下列情形之一的，不予通过验照：
（一）政府明令停产、转产的；
（二）在验照主管机关发出验照整改通知后，拒不改正违规行为的；
（三）不能提交相关有效许可证的；
（四）有其他严重违法、违规行为的；
登记主管机关对不予通过验照的个体工商户，应当依照《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例施行细则》等有关法规的规定作出处理。
第十三条 登记主管机关对通过验照的个体工商户，在其营业执照上加贴验照标识后，个体工商户取得继续经营的资格。
第十四条 个体工商户因特殊原因不能按时参加验照需要提前或延期验照的，必须在规定验照月份前提出书面申请，经工商所（或分局）同意后，可予提前或延期。
第十五条 个体工商业户无正当理由未在规定时间内报送验照材料或拒不参加验照的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例施行细则》的有关规定处理。
第十六条 经验照审查发现个体工商户有下列行为之一的，由登记主管机关依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚：
（一）在验照中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（二）未经批准擅自改变登记事项的；
（三）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段取得登记的；
（四）有其他违法行为的。
第十七条 工商所（或分局）工作人员在验照中滥用职权，严重失职，徇私舞弊，侵害个体工商户合法权益造成严重后果的，给予行政处分，构成犯罪的、移送司法机关追究刑事责任。
第十八条 个体工商户对验照主管机关作出的行政处罚及其他具体行政行为不服的，可依法申请复议；对复议结果不服的，可以提起行政诉讼。
第十九条 本办法由湖州市工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自2004年1月1日起施行。

河北省人民政府


河北省地方矿山企业矿长安全技术资格审查暂行办法
河北省人民政府



第一条 为提高本省地方矿山企业安全技术管理水平，保障矿山职工在生产中的安全，促进本省采矿业健康发展，制定本办法。
第二条 本省境内地方和军队开办的所有矿山企业，其矿（场）长和主管安全、生产、技术工作的副矿（场）长（以下统称矿长），均须具备矿长安全技术资格。
第三条 各级劳动部门对所辖范围内矿山企业矿长的安全技术资格行使检查监督的职权，企业主管部门和有关部门应当予以支持、协助。
第四条 达到下列标准并经审查合格的人员，方可获得矿长安全技术资格：
（一）认真贯彻执行国家和本省有关安全生产的方针、政策和法规、规章，履行安全生产职责，接受矿山安全卫生监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导；
（二）熟悉本企业生产工艺过程和开采矿床的地质条件，能够看懂生产常用图纸，
（三）熟悉并能运用矿山企业安全管理知识对企业实行有效的安全管理，熟练掌握通风、瓦斯、顶板、机电、运输、火工品、爆破、边坡、防灭火、防水和防尘管理技术；
（四）了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术；
（五）了解同类矿山企业各类事故的典型案例，掌握本企业主要灾害和事故的发生规律，并能组织制定、实施灾害预防和处理计划；
（六）具有初中以上文化程度或同等学历，从事矿山工作三年以上，身体健康，并能够经常深入现场指挥生产。
第五条 矿长安全技术资格，必须依照本办法规定的程序审查。审查程序分为申报、审查、发证。
第六条 省、地、市、县（市、区）所属和军队及其他企事业单位开办的矿山企业的矿长，由企业主管部门向同级劳动部门申报；乡镇矿山企业的矿长，由乡（镇）人民政府向县（市、区）劳动部门申报，同时报县（市、区）主管部门。
第七条 省属矿山企业的矿长，由省劳动部门会同企业主管部门审查；地、市、县（市、区）所属和军队及其他企事业单位开办的矿山企业的矿长，由地、市劳动部门会同同级企业主管部门审查；乡镇矿山企业的矿长，由县（市、区）劳动部门会同同级企业主管部门审查。
第八条 矿长安全技术资格审查分为理论考试和实际工作考核。
省劳动部门负责组织编写《河北省地方矿矿长安全技术培训大纲》（以下简称《培训大纲》）。审查部门应按《培训大纲》和本办法第四条规定的标准对矿长进行理论培训、考试和实际工作考核。
正规院校采矿专业毕业或受过采矿安全技术培训的，可不再培训，直接参加实际工作考核。
第九条 经审查合格的矿长，由劳动部门发绘《河北省地方矿山企业矿长安全技术资格证》（以下简称《资格证》）。
《资格证》由省劳动部门统一印制。
本办法发布前已取得《资格证》的现任矿长，应按本办法复审。复审合格的，换发《资格证》；不合格的，收回其《资格证》。
第十条 取得《资格证》的矿长，每两年复审一次。复审合格的，劳动部门在其《资格证》中注明“复审合格”，并记入本人安全技术资格档案；不合格的，收回其《资格证》；无正当理由拒不参加复审的，《资格证》失效。
第十一条 矿长在工作中未认真履行安全生产职责或因失职造成伤亡事故的，劳动部门有权收回其《资格证》。
第十二条 取得《资格证》的矿长，仅限在同类矿山任职时《资格证》有效。
第十三条 任何部门和单位不得任命、聘任未取得《资格证》或《资格证》失效的人员担任矿长职务。否则，追究任命、聘任部门和单位负责人及无证任职者的责任。
未持有《资格证》的现任矿长，必须自本办法发布之日起一年内取得《资格证》。否则，不得继续担任矿长职务。
第十四条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1989年7月30日