煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
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煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
煤炭部
煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
1986年4月14日，煤炭工业部
鉴于回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通是采掘工作面安全生产的两个关键环节，历来是事故的多发点。为此，部要求各矿井在编制每月的生产、开拓掘进作业计划的同时，要相应的编制安全措施计划，以预防事故的发生。现将编制回采工作面放顶、过断层、老巷和巷道贯通安全措施计划的有关问题具体规定如下：
一、加强回采工作面初次放顶的现场管理
1．在回采工作面的作业规程中，除对初次放顶要有明确的规定外，还应制定回采工作面初次放顶的技术措施和组织措施，并且必须经矿总工程师批准后方可实施。
2．回采工作面初次放顶时，要由生产副矿长、总工程师参加，并由生产技术部门，安监部门及有关采区（队）的干部组成初次放顶安全管理小组。每班都要有管理小组人员跟班指挥，并检查初次放顶措施的执行情况。发现不安全因素应立即采取果断措施进行处理，坚决防止重大事故的发生。
3．只有在初次放顶安全管理小组确认回采工作面的顶板已经放下，采区可以进行正常回采时，初次放顶安全管理小组方可解散。
4．除以上三条外，回采工作面还要制订初次来压、过断层、过老巷时预防冒顶的安全技术措施和组织措施。
二、加强掘进巷道贯通的安全技术措施
1．掘进巷道贯通时必须制定专项安全措施，确保施工安全。掘进巷道贯通的专项安全措施，必须由矿总工程师亲自审查贯彻，并指定专人负责监督实施，直到施工完毕。
2．与采空区或旧巷贯通，必须事先绘制测量图，搞清采空区或旧巷内的水、火、瓦斯情况，并根据《煤矿安全规程》的有关规定，制订专项安全措施，严格贯彻执行，防止重大恶性事故的发生。
3．对对头掘进贯通的巷道，必须准确测量贯通距离，绘制测量图，并由测量人员及时填绘施工进度。当两个掘进工作面相距20ｍ时，必须停止一个头，实行单头作业，并且必须保持被停掘进头的正常通风。如被停掘进头早已停风，则需提前排除被贯通巷道内的瓦斯，并严格执行每炮都要检查被贯通巷道内的瓦斯浓度的制度。防止放炮伤人和瓦斯爆炸事故。
4．要加强贯通巷道的顶板管理，对围岩破碎，顶板不好，压力较大的巷道应缩小支架间距和最大控顶距，并加强临时支护，防止冒顶。
以上规定，各局矿必须严格执行。凡是违反上述规定，在回采工作面的放顶，过断层，老巷和掘进巷道贯通时出了事故的，要严肃追查处理。
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于调整移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵军人职业津贴标准的通知
民政部 财政部 总政治部 等
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于调整移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵军人职业津贴标准的通知
各省、自治区、直辖市民政、财政厅（局），各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、武警部队政治部、联勤（后勤）部：
经中央军委批准，1998年12月12日总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部发文，确定从1999年1月1日起调整军人职业津贴标准。根据国务院、中央军委国发〔1984〕171号和财政部、中组部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部〔94〕财社字第19号文件确定的原则，现就调整移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵军人职业津贴标准问题通知如下：
一、离退休干部各职务（含专业技术）等级军人职业津贴标准分别调整为：
排职由每人每月25元调整为180元；
副连职由每人每月30元调整为200元；
正连职由每人每月35元调整为220元；
副营职由每人每月40元调整为240元；
正营职由每人每月45元调整为260元；
副团职由每人每月50元调整为280元；
正团职由每人每月55元调整为300元；
副师职由每人每月60元调整为320元；
正师职由每人每月65元调整为340元；
副军职由每人每月70元调整为360元；
正军职由每人每月75元调整为380元。
二、退休志愿兵军人职业津贴标准分别调整为：
1993年工资制度改革前退休、军龄6至9年的和之后退休、军衔为一级的，由每人每月25元调整为180元；
1993年工资制度改革前退休、军龄10至13年的和之后退休、军衔为二级的，由每人每月30元调整为200元；
1993年工资制度改革前退休、军龄14至18年的和之后退休、军衔为三级的，由每人每月35元调整为220元；
1993年工资制度改革前退休、军龄19至23年的和之后退休、军衔四级不满5年的，由每人每月40元调整为240元；
1993年工资制度改革前退休、军龄24至28年的和之后退休、军衔四级满5年不满10年的，由每人每月45元调整为260元；
1993年工资制度改革前退休、军龄29年以上的和之后退休、军衔四级满10年以上的，由每人每月50元调整为280元。
三、移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵调整军人职业津贴标准，从1999年1月1日起执行。所需经费，1999年1月至12月的从军费开支（武警部队离退休干部、退休志愿兵所需经费由武警部队开支）；从2000年1月起，按现行财政管理体制，分别由中央财政和地方财政开支。
河北省外商投资企业管理暂行规定
河北省人民政府
河北省外商投资企业管理暂行规定
河北省人民政府
第一条 为了进一步改善我省的投资环境，以利于外商投资企业（指中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业，下同）的正常生产经营活动，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 政府依法保护外商投资企业的合法权益，尊重外商投资企业的自主权。外商投资企业在批准的合同、章程范围内，有生产经营的自主决策权。
提倡外商直接经营管理外商投资企业，中方应支持他们按国际惯例进行管理，任何单位和个人不得干预他们正常的业务活动。
第三条 外商投资企业的最高权力机构是董事会。董事会的中方人员及董事会骋请的中方总经理或副总经理，应保持相对稳定。董事长、副董事长及董事均不得以个人名义干预总经理的正常工作，发现问题应当通过董事会处理。
第四条 外商投资企业有权确定本企业的机构设置、人员编制和工资形式，有权参照国家有关规定制定企业内部职工职业培训、奖惩等各项管理制度。
第五条 外商投资企业有权依照国家有关规定招聘、雇用、解雇和开除职工。
在应聘人员中，如是外商投资企业特殊需要而原中方单位阻止的，应经当地劳动人事部门裁决；经裁决无效，允许应聘人员辞去原单位的工作，招聘单位对其工龄应连续计算。
第六条 除国家统一管理和定价的产（商）品外，外商投资企业有权对自己生产经营的产（商）品自行定价。
第七条 中方股东单位与外商投资企业之间不是领导与被领导的关系，中方股东单位不得借故刁难与干扰外商投资企业的正常经营管理活动，双方应互相支持，互相尊重，共同发展。
第八条 中方股东的主管部门对外商投资企业负有服务、指导和协调的责任，其主要职责是：
（一）维护企业经营管理自主权，为企业提供有效的服务。
（二）帮助外商投资企业解决筹建、生产和经营过程中遇到时困难，解决不了的问题应及时向有关部门反映，以求妥善解决。
（三）指导外商投资企业遵守中国的法律、法规，履行合同。负责解决中外双方在合作共事中发生的有关问题。
（四）帮助外商投资企业办理国家和省规定的对中方人员调资、晋级等各种手续，建好档案工资，按国家规定搞好技术职称的评定和申报工作。
第九条 外商投资企业除按中国法律、国家和省明文规定或批准应缴纳的税、费外，任何部门不得向外商投资企业摊派人力、财力、物力。对未经批准的收费和摊派，外商投资企业可以拒交，并可向各级政府反映或依法起诉。
第十条 除国家规定的管理部门有权依法对外商投资企业进行正常的财税、物价、信贷、外汇、工商管理、环保、劳动安全等方面的检查外，其他任何形式的检查必须经企业所在地政府同意后方可进行。
第十一条 外商投资企业生产建设所需的国产原材料，不足部分由各级物资部门及行业归口主管部门从自己组织的货源中优先供应。
第十二条 外商投资企业职工的实得工资，应执行国家制定的“不低于所在地区同行业条件相近的国营企业平均工资的百分之一百二十”的规定，任何单位和个人不得干涉。
第十三条 外商投资企业的外汇收支应自求平衡。平衡确有困难的，可向当地外汇调剂中心申请调剂；也可在一定期限内，经对外经贸主管部门批准，并报工商行政管理机关备案，购买国内产品出口，运用综合补偿办法解决企业的外汇收支平衡。
第十四条 各地、市和省直有关部门在保证完成国家出口计划的前提下，可组织一些商品通过有经营权的外贸公司，委托外商投资企业的外方合作者对外销售。该项出口的外汇留成，除留给供货单位的以外，留给地方的部分，由地方政府专项安排，首先用作解决该外商投资企业的外汇
平衡问题。
第十五条 外商投资企业所需资金，有关银行应优先给予解决。经人民银行批准，外商投资企业可向社会发行债券筹措资金，也可直接向国际金融市场借款，还可以向有关银行申请办理外汇抵押人民币贷款。
对暂时亏损而又有发展前途的外商投资企业，各有关银行应积极给予扶持。
第十六条 本规定同时适用于香港、澳门、台湾的公司、企业、其他经济组织或个人在我省投资办的企业。
第十七条 本规定由省政府对外开放办公室负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
1989年6月19日
