广州市企业实行全员劳动合同制若干规定
广东省广州市人民政府
广州市企业实行全员劳动合同制若干规定
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为调整规范劳动关系，建立劳动力市场，保障企业和职工双方的合法权益，促进现代企业制度建立，根据《劳动法》和国家、省、市有关规定，制定本规定。
第二条 广州市区所有企业和与其形成劳动关系的全体正式职工，包括厂长、经理和其他在用及新进的国家干部、聘用制干部、固定工人、集体所有制职工（以下简称固定职工）、以及有本市区常住户口，使用期限超过一年的其他从业人员，均应遵守本规定，统一实行劳动合同制。
第三条 本规定由广州市劳动局组织实施。
第二章 劳动合同管理
第四条 企业招用、接收职工，应遵守国家有关法律、法规的规定，使用广州市劳动局统一制定的劳动合同规范文本签定劳动合同，并到所在区劳动行政部门办理录用、合同鉴证手续和按规定办理缴纳各项社会保险手续。
第五条 签定劳动合同，除本规定另有规定外，按《广州市劳动合同管理暂行规定》执行。
第六条 企业调入人员或接收大中专毕业生，以及接收不在本企业实习的中等职业技术学校毕业生，应约定试用期限。试用期最长不超过六个月。试用期内发现不符合录用条件，可以解除劳动合同。
第七条 企业安置的转业复员退伍军人和退役运动员，应给予两年适应期。适应期内不得以不胜任工作为由与其解除劳动合同。适应期满后，与其他职工同等管理。
第八条 企业原有的固定职工的，按《广州市关于国营企业富余人员若干问题的暂行规定》，属不得辞退条件的，实行劳动合同制时，企业应与其签定相应期限劳动合同。但本人不要求留在企业者除外。
第九条 职工接受企业安排脱产、半脱产培训或其他由企业出资专门培训、训练的，应签定培训合同。培训合同所规定的职工培训后必须为企业服务的年限，可根据不同培训层次商定，但最高不得超过十年。
第十条 职工租赁、购买企业住房的，应按有关规定签定住房租赁、购买合同。如按房改规定优惠买房的，必须为本企业服务的年限为十五年至二十五年。具体由企业与职工协商确定。但最高不得超过职工法定退休年龄。如职工在应服务的年限内，因出境定居而解除劳动合同的，按国
家有关规定处理；职工患病或非工负伤，在医疗期满不能从事原工作，又不宜改做其他工作而被解除劳动合同的，企业在其未康复或重新就业前，不得收回其住房。
第十一条 在本企业改为劳动合同制的固定职工，非因本人过失原因解除或终止劳动合同后，可按原身份办理工作调动。企业应给予三至六个月时间延缓办理关系转移手续。
第十二条 劳动合同制职工，在市区内流动，应解除原劳动合同，与所需企业签定劳动合同，并到所需企业所在区劳动行政部门办理录用、合同鉴证和按规定办理缴纳各项社会保险基金手续。
第十三条 劳动合同制职工申请辞职，企业应在三十天内答复。企业逾期不答复的，视作同意，职工不负违约责任。职工辞职未获企业同意而擅离职守，或无故连续旷工超过十五天，即为擅自解除劳动关系，应按劳动合同规定承担违约责任，赔偿企业损失。
企业招用尚未解除劳动合同的职工，应对该职工违约承担连带责任。该职工的违约赔偿不超过本人上年度工资总额，超过部分由招用单位承担。
第十四条 劳动合同制职工劳动合同解除或终止后，企业必须在三十天内，为其办理停缴养老保险基金手续、填写《广州市职工劳动手册》、开具解除或终止劳动关系证明交付本人，并将该职工档案材料转由所辖劳动行政部门管理。
劳动合同制职工擅自解除劳动合同的，企业在该职工或招用该职工的企业承担违约赔偿责任后，必须在三十天内办理解除或终止合同有关手续。
劳动合同制职工解除或终止合同后，本规定第十一条规定给予缓办期限的，期满后企业必须在三十天内办理解除或终止合同有关手续。
职工对企业拒不办理解除或终止合同有关手续的，可以向劳动行政部门投诉，也可以依法申请劳动争议仲裁。
第十五条 本市城镇职工解除或终止劳动合同后，在三十天内有其他单位招收的，免于办理待业登记手续，由招用单位携带被招用者身份证、户口簿、解除或终止劳动关系证明、《劳动手册》，以及双方签定的劳动合同，到单位所在区劳动行政部门办理录用、合同鉴证手续和按规定办
理缴纳各项社会保险手续。
第三章 在职及待业管理与待遇
第十六条 企业应依法制定劳动合同管理实施细则、《职工守则》和富余人员安置、职业培训等劳动管理制度，并按规定报劳动行政部门备案。
第十七条 企业厂长、经理及其他管理人员、专业技术人员的管理按本规定及国家有关规定执行。对企业国家干部于1984年6月底前已明确担任职务，并定有政治级别，未被聘任或降低职务聘任的，其政治和福利性生活待遇保留不变。
第十八条 改为劳动合同制的固定职工，其固定工期间国家承认的连续工龄视同缴纳基本养老保险年限。
第十九条 劳动合同制职工患职业病或因工负伤，以及女职工孕期、产假期和哺乳期间，分别按《广州市企业职工社会工伤保险实施细则》和《广州市女职工劳动保护实施细则》规定处理，并享受相应待遇。
第二十条 患病或非因工负伤的劳动合同制职工，在12年月内病假累计不超过180天的，根据本人工龄长短及其上年月平均工资（超过本市职工上年月平均工资的，按本市职工上年月平均工资计算，下同）的45～70％计发病假工资；超过180天的，按本人月平均工资的40
～60％计发疾病救济费。
职工患病或非因工负伤的医疗费用，由企业和职工按市劳动局规定分别支付。
第二十一条 劳动合同制职工患病或非因工负伤的医疗期的计算，根据职工在本企业工作年限（固定工在本企业改为合同制职工的，根据连续工龄），按不低于《广东省国营企业实行劳动合同制实施办法》有关规定办理。职工医疗期满后，仍不能从事原工作，又不适宜改做其他工作的
，解除劳动合同时，由企业发给三至六个月的医疗补助费。月医疗补助费标准为本人离岗前十二个月的月平均工资60％。
第二十二条 劳动合同制职工符合计划生育的子女，可享受供养直系亲属的劳保医疗待遇。固定工在本企业改为劳动合同制职工的，原供养直系亲属享受的劳保医疗待遇予以保留。
第二十三条 劳动合同制职工因工或因病死亡的丧葬补助费、供养直系亲属怃恤费、救济费、一次性优抚金按规定分别由企业和社会保险机构支付。
第二十四条 离岗退养人员的退养费，原则上按本企业上年度月人平均退休费发给，也可按不低于本企业职工上年度月平均工资70％确定，但不得高于本企业上年度离退休人员月人平均退休费的110％，并可随退休费调整而调整。
第二十五条 劳动合同制职工因企业生产经营变化成为富余人员，企业应开展多种经营，按有关规定尽量予以安置。对确无法安置而解除劳动合同的，企业应按其在本企业的工作年限（固定工在本企业转为合同制职工的按连续工龄），每满一年发给一个月的补偿费，月补偿费标准为不
低于本人离岗前十二个月的月平均工资60％。不另发生活补助费。
但因合同期满，企业不与其续订劳动合同，或提出续订合同的条件低于原合同而导致职工不续订劳动合同的；以及因医疗期满不能从事原工作，也不宜改做其他工作而解除劳动合同的，由企业按照本条第一款规定的补偿费标准发给生活补助费。
因出境定居办理离职而解除劳动合同的，由企业发给离职费。离职费按照本条第一款月补偿费标准计发，但最高不超过二十四个月。
对已发生活补助费和离职费的，不再另发补偿费。
第二十六条 企业辞退富余职工后，六个月内录用人员的，在同等技能条件下，应优先录用被本企业辞退的富余职工。
第二十七条 劳动合同制职工从办理待业登记次日起，可以按规定领取失业救济金和医疗费。并由劳动行政部门所属劳动服务公司管理。
因出境定居办理离职的人员，不享受失业救济待遇。
第二十八条 企业必须按本市规定的标准缴纳各项社会保险费，并在管理费用科目列支，由企业开户银行代为按月扣缴。
第四章 职工退休养老管理与待遇
第二十九条 劳动合同制职工退休养老实行社会保险制度，退休养老基金来源由企业和职工缴纳。企业和职工必须按规定缴纳基本养老保险费。基本养老基金不敷使用时，由市和区两级财政视当年财政情况适当给予补助。退休养老基金的筹集、管理和退休养老费用支付按有关规定执行
。
第三十条 有条件的企业可建立本企业的补充养老保险和职工个人储蓄养老保险制度。
第三十一条 职工属正常终止劳动合同的，在本企业享受的补充养老保险可随劳动关系转移。其他补充养老保险随劳动关系转移的条件，由企业与职工双方协商，签订补充养老保险合同。
第三十二条 企业补充养老保险与职工个人储蓄养老保险挂钩。在职工退休时，该两项保险金连同利息一次发给职工本人。
第三十三条 企业补充养老保险和职工个人储蓄养老保险交存市、区社会劳动保险公司的，对其保险金不计提管理费。
第三十四条 劳动合同制职工交纳基本养老保险基金年限累计十年以上的，并达到本规定的退休年龄的，可以按规定办理退休手续。男职工退休年龄为60周岁。女职工在工人岗位工作的，退休年龄为满50周岁；在管理和专业技术岗位上工作的，退休年龄为55岁。
区街、乡镇集体企业、私营企业女职工及个体工商户女从业人员的退休年龄，本市另有规定的，从其规定。
从事有毒有害及繁重体力劳动的劳动合同制职工，符合国家规定的，可以提前五年退休。
因患病、负伤完全丧失劳动能力的劳动合同制职工符合退休条件的，经市劳动局批准，可以提前五年退休。
第三十五条 按规定参加本市社会养老保险的企业的职工，因企业生产经营情况变化成为富余人员被解除或终止劳动合同的，确无重新就业机会，符合退休条件，可以委托市、区退休职工管理机构到市、区劳动行政部门办理退休手续。其中的失业女职工达到50周岁以上的，可申请办
理退休，但申请办理退休年龄最高不得超过55周岁。
前款退休人员，由市社会劳动保险机构按规定发给退休生活待遇，并按规定报销医疗费。
第三十六条 在本企业改为劳动合同制的固定职工，在企业办理退休手续后，医疗费和管理仍暂由企业负责。
参加本市社会退休养老保险的企业，新招劳动合同制职工和有本市区常住户口的临时工，包括重新就业和安置调入其他企业的富余人员，退休生活费及医疗待遇，由退休养老保险基金支付；退休管理工作，分别由市、区退休职工管理机构负责。
第五章 附 则
第三十七条 实行全员劳动合同制企业的劳动合同争议，可由本单位劳动争议调解组织调解。调解不成的，可以按有关规定向劳动争议仲裁机构申请仲裁。对仲裁不服的，可以在十五日内向当地人民法院起诉。
第三十八条 从异地招收、分配、安置转户籍关系的劳动合同制职工，必须按规定签定五至十五年期限的劳动合同，但试用不符合录用条件或因违纪解除劳动关系的，按有关规定执行。
从异地招用，户籍关系不变的劳动合同制职工或临时工，其社会保险管理及待遇，按本市有关规定执行。
第三十九条 本市农、林、水系统企业劳动合同制职工的流动，及其待业管理办法由市劳动局另行制定。
第四十条 个体工商户及其从业人员参照本规定执行。
第四十一条 机关、团体、事业单位按编制和计划管理规定使用的各类新进和在用固定工人，以及使用期在一年以上的本市区常住户口的其他职工，亦应实行劳动合同制。其中机关的固定工人实行劳动合同制，应结合机构改革实施。并参照本规定有关规定执行。
第四十二条 县级市所在地企业参照本规定执行。
第四十三条 过去本市有关规定与本规定不符的，按本规定执行。
第四十四条 本规定由广州市劳动局解释。
第四十五条 本规定自一九九四年十月二十八日施行
1994年10月28日
湖北省林地管理条例
湖北省人大常委会
湖北省林地管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省林地管理条例》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第29次会议于1997年8月5日通过，现予公布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强林地的管理和保护，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 林地系指林业用地，包括郁闭度零点三以上的乔木林地、竹林地、经济林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和县级以上（含县级，下同）人民政府规划的宜林地，以及国有林业单位经营范围内的其他用地。
第三条 县级以上人民政府土地管理部门和林业主管部门及其他有关部门，分别对本行政区域内的林地实行统一管理和专业管理。
县级以上林业主管部门对本行政区域内林地的规划、保护、利用和建设，实行管理和监督。
长江、汉江干堤及其重要支堤的禁脚林地、城市规划区内的城市绿地和风景林地等，分别由水利、建设部门按其职责进行管理。
第四条 严禁乱占滥用和破坏林地。对侵占、破坏林地的行为应当举报，有关部门应及时查处。保护举报人，奖励举报有功人员。
第二章 林地权属管理
第五条 县级以上人民政府依照《森林法》的规定核发的山林权证，是林地权属的法律凭证。林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 林地所有权和使用权不得擅自变更。林地权属发生变更，应向原发证机关申请办理权属变更登记手续，更换山林权证。
第七条 林地使用者相互调换其林地使用权，双方必须签订协议，并按规定履行报批手续。
第八条 林地所有权和使用权发生争议，按照《森林法》及其他有关法律、法规和规章的规定处理。
林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木，破坏有争议的林地及其附着物。
第三章 林地的保护和利用
第九条 县级以上林业主管部门应当根据林业区划和林业长远规划，组织编制本行政区域内的林地保护利用规划。
林地保护利用规划应与土地利用总体规划相协调。
城市规划区内的林地保护利用规划，除应与土地利用总体规划相协调外，还应符合城市总体规划。
林地保护利用规划由县级以上林业主管部门报本级人民政府批准实施。
第十条 林地所有者和使用者，应当保证林地保护利用规划的实施，防止林地地力衰退和水土流失。对林地内的野生动物、植物资源、自然景观以及为林业服务的标志和设施实行保护。
第十一条 凡临时使用林地的，应报经县级以上林业主管部门批准，办理临时使用林地手续。
临时使用林地不得超过两年。逾期需继续使用的，应重新办理报批手续。
第十二条 使用林地的单位和个人，不得擅自改变林地用途。确需改变的，应经县级以上林业主管部门审核同意后，报本级人民政府批准。
第十三条 利用林地建立风景名胜区和森林公园，属集体林地的，应经市、地、州林业主管部门审核同意后，报本级人民政府（行署）批准；属国有林地的，应经省林业主管部门审核同意后，报省人民政府批准。
严格控制在风景名胜区、森林公园内和其他林地上扩建、兴建人造景观和其他建筑设施。确需修建的，应利用现有用地和非宜林地。
第十四条 变更国有林业经营单位隶属关系的，应报省林业主管部门批准。变更国家级自然保护区隶属关系的，应按规定报国务院批准。
第十五条 鼓励利用废弃荒地复垦造林。凡利用废弃荒地复垦造林的，除执行国家和省有关优惠规定外，林业主管部门应在勘测、设计、技术、苗木等方面给予扶持。
第十六条 林地使用者按照有关规定，可以通过承包、转包、联营、股份合作等方式经营林地，可以开办私营林场和合作林场，可以有偿转让宜林荒山、荒地的使用权。
转变林地经营方式、转让林地使用权，应按照规定履行报批手续，依法签订合同，并不得变更林地所有权和改变林地用途。
第四章 林地的征用和占用
第十七条 严禁乱批滥占林地。确需征用、占用林地的，应先经县级以上林业主管部门初审同意，取得使用林地凭证后，再向县级以上土地管理部门提出用地申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨林地。未经林业主管部门初审同意，土地管理部门不得受理用地申
请。
县级以上林业主管部门对征用、占用林地进行初审，执行国家和省征用土地审批权限的有关规定。
第十八条 国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区、珍稀动物和植物生长繁殖区以及国防林、防护林、母树林、林木种子园、林业科研和教学实验区的林地，不得征用和占用。确需征用、占用的，必须征得原批准设立该类林地的机关同意。
第十九条 农村、城镇居民使用林地建住宅，应分别经乡镇林业工作站、县级林业主管部门初审，并依法办理审批手续。
第二十条 向林业主管部门申请办理国家基本建设项目征用、占用林地初审手续，应提交下列文件和资料：
（一）国务院主管部门或县级以上人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或批准文件；
（二）被征用、占用林地单位和个人的山林权证；
（三）征用、占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料；
（四）采伐林木书面申请和采伐作业设计文件。
第二十一条 征用、占用林地的单位和个人，应按规定支付林地、林木补偿费、安置补助费和缴纳森林植被恢复费。
临时使用林地的，应按规定支付林地、林木补偿费和缴纳森林植被恢复费，并按土地复垦的有关规定对使用后的林地进行复垦。
在林地上兴建、改建、扩建电力（除架设输变电线）、通讯设施等伐除安全通道内林木的，应按规定支付林木补偿费和缴纳森林植被恢复费。
农村居民利用其享有使用权的林地建自用住宅，在规定面积内免缴森林植被恢复费。
第二十二条 森林植被恢复费的收取标准，执行《湖北省森林植被恢复费征收、使用、管理办法》的规定。属兴建、改建国家干线公路（国道）和省干线公路（省道）及架设输变电线占用林地、伐除林木的，减半缴纳森林植被恢复费，临时使用林地，可适当降低缴费标准。
森林植被恢复费纳入预算外资金管理，专门用于造林营林、恢复森林植被和林地管理工作，不得挪作他用。
第二十三条 林地的地类、林种、林龄、产材量、产值的确定，按征用、占用林地的初审权限，由本级或上级持有林业调查设计专业证书的单位评估或鉴定。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例第六条、第七条、第十六条第二款的规定，未经林业主管部门批准，擅自变更林地权属或调换林地使用权或转变林地经营方式的，给予警告，责令其限期补办手续。
第二十五条 违反本条例第十条的规定，擅自移动或破坏为林业服务的标志和设施的，责令其限期恢复原状，赔偿损失，并处被破坏标志和设施价值一至二倍罚款。
第二十六条 违反本条例第十一条第一款的规定，未经林业主管部门批准，临时使用林地的，除责令其限期补办手续外，并处每平方米30元至50元的罚款。
第二十七条 违反本条例第十二条、第十六条第二款的规定，未经林业主管部门同意，擅自改变林地用途的，限期拆除或没收在林地上新建的设施，没收其违法所得，并处2000元至20000元的罚款。
第二十八条 违反本条例第十七条第一款、第十八条的规定，未经林业主管部门或有关单位初审同意，征用、占用林地的，除责令其限期补办初审手续外，并处每平方米50元至100元的罚款。
第二十九条 违反本条例规定，林业主管部门工作人员越权或不按规定程序办理初审手续的，其批准文件无效；对直接责任人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
林业主管部门及其他有关部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，造成林地资源损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例规定，需给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或其依法委托的组织执行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不履行处罚决定，又不申请复议、不起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十二条 本条例应用中的问题，由省林业主管部门负责解释。
第三十三条 本条例自发布之日起施行。
1997年8月5日
