关于印发宿州市人民政府年度工作任务考核办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市人民政府年度工作任务考核办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市人民政府年度工作任务考核办法》已经2011年2月17日市政府第16次常务会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年二月十八日
宿州市人民政府年度工作任务考核办法
第一章 总 则
第一条 为规范市政府年度工作任务考核工作，强化激励约束机制，推进各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对各县区人民政府、市开发区管委会，市政府各部门，中央、省驻宿单位年度工作任务的考核。
第三条 市政府成立年度工作任务考核领导小组（以下简称市政府考核领导小组），对各责任单位的工作任务进行审定，决定奖惩事项。
市政府考核领导小组办公室负责工作任务审查、督查调度、考核奖惩等日常事务工作。
第二章 考核内容
第四条 各责任单位考核内容包括年度工作任务分解和共性目标任务。
工作任务分解由市政府考核领导小组审定下发；共性目标任务由本办法统一规定。
第五条 各县区人民政府、市开发区管委会的工作任务分解包括重点工作和经济社会发展指标两类，主要依据市人代会审议通过的《政府工作报告》确定的工作目标，并结合当地实际提出。
共性目标任务包括：市政府部署的工作落实情况、市长批示件办理、依法行政、应急管理、信息工作、政务公开、网络问政、市长热线和民声热线办理。
第六条 市政府部门工作任务分解包括重点工作和职能工作两类，主要依据市人代会审议通过的《政府工作报告》确定的工作目标，结合各单位工作职能提出。
共性目标任务包括：市政府部署的工作落实情况、市长批示件办理、依法行政、应急管理、窗口建设、信息工作、政务公开、网络问政、市长热线和民声热线办理。
第七条 中央、省驻宿单位工作任务分解为其职能工作，主要根据上级主管部门要求，结合宿州实际，围绕服务地方经济社会发展提出。
共性目标任务包括：市政府重要督办事项办理、民意测验、应急管理、依法行政、信息工作、政务公开、网络问政、市长热线和民声热线办理。
第三章 督查调度
第八条 各责任单位应按照工作任务的要求，制定相应的工作计划和保证措施，确保年度工作任务的全面及时完成。
第九条 工作任务完成情况实行月报告制度，每月10号前将上月完成情况报市政府考核领导小组办公室。
各责任单位要明确1名联络员，负责工作任务完成情况的信息报送工作。
第十条 市政府对各责任单位工作任务完成情况每月督查调度一次。每次的督查调度情况，市政府将进行通报。
第十一条 市政府考核领导小组办公室定期对全市重点工作任务的执行情况进行检查督促，及时向市政府报告或提请协调工作任务落实过程中存在的问题，促进市政府工作任务的全面完成。
第四章 考核
第十二条 各责任单位考核基本分为100分，其分值分配：
（一）工作任务分解75分；
（二）共性目标任务15分；
（三）市政府领导评议10分。
第十三条 考核的评分方法
（一）工作任务分解评分。采取月度督查调度情况与年终实际完成情况相结合，以年终实际完成情况为主。对各县区人民政府、市开发区管委会经济社会发展指标的评分，由市统计局参照省政府考核各市政府的功效系数法据实计算。
（二）共性目标任务评分。由市直职能部门提供量化考核结果。
1．各县区人民政府、市开发区管委会：市政府部署的工作落实情况（4分）、市长批示件办理（3分）、依法行政（2分）、应急管理（2分）、信息工作（1分）、政务公开（1分）、网络问政（1分）、市长热线和民声热线办理（1分）。
2．市政府部门：市政府部署的工作落实情况（3分）、市长批示件办理（2分）、依法行政（2分）、应急管理（2分）、窗口建设（2分）、信息工作（1分）、政务公开（1分）、网络问政（1分）、市长热线和民声热线办理（1分）。
3．中央、省驻宿单位：市政府重要督办事项办理（4分）、民意测验（5分）、应急管理（1分）、依法行政（1分）、信息工作（1分）、政务公开（1分）、网络问政（1分）、市长热线和民声热线办理（1分）。
（三）市政府领导评分。由市长、副市长、秘书长分别评议打分，取平均值。
（四）对共性目标任务中缺少某单项考评项目的单位，该项得分为同类同项得分的平均分值。
（五）中央、省规定的“一票否决”事项，凡被“一票否决”的责任单位，取消其当年评优资格。
（六）凡经市政府同意，年中被取消或调整的工作任务，年终考核时不扣该项得分。
第十四条 加分和扣分
（一）责任单位的某项工作当年受到党中央、国务院表彰的加1分；受中央各部委或省委、省政府表彰的，加0.5分。受到党中央、国务院批评的，每发生一起扣1分；受中央各部委或省委、省政府及省级以上党报、党刊等媒体批评的，每发生一起扣0.5分。受市委、市政府通报批评的，每发生一起扣0.5分。
（二）各县区人民政府在全省县域经济综合考核评比中，排名比上年度每进一位加0.5分，每退一位扣0.5分。
（三）中央、省驻宿单位在全省系统内考核中，进入前三名的，加1分；排名比上年度每进一位加0.5分，每退一位扣0.5分。
（四）责任单位负责人被行政问责的，每发生一起扣0.5分。
（五）对同一督办事项经市政府两次书面督办没有结果的，每发生一起扣0.5分。
各项加分合计不得超过5分。
第十五条 考核工作分为自查、审核、审定三个阶段：
（一）自查。各责任单位对照年初市政府考核领导小组下达的工作任务逐项进行自查、评分，于次年的1月中旬前向市政府考核领导小组办公室提交自查报告。
（二）审核。由市政府考核领导小组办公室会同市直有关单位对各责任单位逐一听取汇报、实地检查后，进行评分，汇总成绩并排出名次，提出奖惩意见。
（三）审定。市政府考核领导小组审定考核和奖惩意见，确定名次，决定奖惩。
第十六条 市政府对考核结果进行通报，并对考核优异的单位给予奖励，奖励办法另行制定。
中央、省驻宿单位考核结果抄送其上级主管部门。
第十七条 市政府对考核位居末位的县区政府或市开发区管委会，予以通报批评；连续两年位居末位的，对主要负责人实行问责。
对考核位居后三名的市政府部门，予以通报批评；连续两年位居后三位的，对单位主要负责人实行问责。
对考核位居后三名的中央、省驻宿单位予以通报批评并抄送其上级主管部门；连续两年位居后三位的，建议上级主管部门对其领导班子进行调整。
第十八条 市政府考核领导小组办公室每年组织评选工作任务考核优秀联络员，给予表彰和奖励。
第五章 附 则
第十九条 本办法由市政府考核领导小组办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
宁波经济技术开发区条例 （2001年修正）
浙江省人大常委会
宁波经济技术开发区条例
2002年1月9日
宁波经济技术开发区条例
（1988年5月18日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据1993年5月8日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈宁波经济技术开发区条例〉的决定》第一次修正根据2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈宁波经济技术开发区条例〉的决定》第二次修正）
第一条根据中华人民共和国宪法和其他有关法律、法规，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国国务院批准设立的宁波经济技术开发区（以下简称开发区）。
开发区位于宁波市北仑区。
第三条开发区遵循发展对外经济技术合作和加强与内地的经济技术合作相结合的原则，引进外资，引进先进技术、先进设备，引进人才和科学管理方式，发展高新技术产业和基础产业，兴办第三产业，促进宁波和全省的对外开放和经济发展。
第四条开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资兴办产品出口企业、先进技术企业、科研机构，投资兴建基础设施。
第五条开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资开发经营成片土地。
第六条开发区鼓励国内外企业、科研机构、高等院校或个人在开发区进行各种方式的技术合作。
第七条开发区优先引进下列先进技术：
（一）属于国家或省重点发展的高新技术；
（二）对国内企业技术改造或产品更新换代有明显促进作用的；
（三）其产品能外销或替代进口的；
（四）生产工艺或制造技术是国内急需的；
（五）有利于国内某个行业或产品赶上世界先进水平的。
第八条开发区可以设立外贸企业。鼓励开发区外的外贸企业在开发区设立分支机构，经营进出口贸易。
第九条开发区内不得兴办下列企业：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）污染环境又缺乏有效治理措施的；
（三）中华人民共和国法律、行政法规不允许兴办的。
第十条开发区内投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例保护。
开发区内的企业、事业单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第十一条宁波市人民政府在开发区设立宁波经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表宁波市人民政府在授权范围内对开发区实行统一领导和管理。
第十二条宁波市人民政府授权开发区管委会依法行使下列职权：
（一）制定开发区的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（二）制定开发区的行政管理规定；
（三）审批或审核开发区内的投资项目；
（四）管理开发区的财政、税收、劳动人事、公安和工商行政事务；
（五）管理开发区内的土地和房地产业；
（六）保障开发区内的企业依法自主经营；
（七）管理开发区的进出口贸易和对外经济技术合作；
（八）检查、监督和协调宁波市有关部门设在开发区内的分支机构或派出机构的工作；
（九）处理开发区的涉外事务；
（十）管理开发区的环境保护和文物保护工作；
（十一）兴办和管理开发区的公益事业；
（十二）宁波市人民政府授予的其他职权。
第十三条开发区管委会可根据工作需要，设立若干职能机构，具体负责开发区各项行政管理事务。
宁波市人民政府有关部门应当加强对开发区管委会各职能机构的业务指导，积极支持和配合开发区管委会的工作。
第十四条开发区内外汇管理、海关、进出口商品检验、动植物检疫等业务工作，由宁波市有关部门或由其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。
第十五条在开发区投资、经营可以采用下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外商独资经营；
（四）国内投资者独立经营或联合经营；
（五）补偿贸易；
（六）租赁经营；
（七）购买开发区内企业的股票和债券；
（八）中华人民共和国法律、法规允许的其他方式。
以前款（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。
第十六条在开发区投资兴办企业、事业，由投资者向开发区管委会提出申请，经批准后办理土地使用、工商登记、税务登记等手续。
第十七条开发区内的外商投资企业，按照国家有关规定享受税收等方面的优惠待遇，并享受省人民政府和宁波市人民政府在权限范围内给予的其他优惠待遇。
第十八条开发区内的外商投资企业应在开发区所在地设置会计账簿，按有关规定报送会计报表和统计报表，并接受开发区管委会的监督。
第十九条开发区内的外商投资企业经营期满歇业或提前歇业的，应按法定程序对资产和债权、债务进行清算，并办理有关歇业手续；经工商行政管理机关注销登记后，投资者所有的资产可以转让，外商的资金可以按有关规定汇出中国境外。
第二十条开发区内的国内投资者独立经营或联合经营的企业，根据国家、省及宁波市人民政府的有关规定享受优惠待遇。
第二十一条未并入宁波经济技术开发区的原北仑港工业区范围内，已兴办的外商投资企业，享受开发区内外商投资企业的优惠待遇；1992年10月21日后兴办的外商投资企业，如属技术、资金密集型项目的，在报经有关部门批准后，可以享受开发区内外商投资企业的优惠待遇。
第二十二条华侨、港澳同胞、台湾同胞及其企业和其他经济组织在开发区和原北仑港工业区投资举办的企业，参照本条例有关外商投资企业的规定执行。
第二十三条本条例自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《宁波经济技术开发区条例》的决定（2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《宁波经济技术开发区条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“本条例适用于中华人民共和国国务院批准设立的宁波经济技术开发区（以下简称开发区）。
“开发区位于宁波市北仑区。”
二、第九条第三项修改为：“（三）中华人民共和国法律、行政法规不允许兴办的。”
三、第十四条修改为：“开发区内外汇管理、海关、进出口商品检验、动植物检疫等业务工作，由宁波市有关部门或由其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。”
四、删去第十七条至第十九条、第二十一条。
五、增加一条，作为第十七条：“开发区内的外商投资企业，按照国家有关规定享受税收等方面的优惠待遇，并享受省人民政府和宁波市人民政府在权限范围内给予的其他优惠待遇。”
六、删去第二十三条至第三十八条、第四十二条。
七、删去本条例中章的序号及名称。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波经济技术开发区条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
