黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省文物调查勘探管理规定》的决定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省文物调查勘探管理规定》的决定
黑龙江省人民政府令
第 20 号
《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省文物调查勘探管理规定〉的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 张左己
2006年10月20日
黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省文物调查勘探管理规定》作如下修改：
一、将第六条修改为：“省文物行政管理部门负责组建文物调查勘探机构。”
二、删除第八条（二）项：“进行文物调查、勘探时应当出示省文物行政管理部门颁发的《文物调查勘探许可证》”。
三、删除第二十六条：“本规定具体应用中的问题，由省文物行政管理部门负责解释。”
此外，对条文的顺序作了相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《黑龙江省文物调查勘探管理规定》根据本决定作相应修改后，重新发布。
黑龙江省文物调查勘探管理规定
第一条 为加强文物保护，做好文物调查、勘探工作，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）和《黑龙江省文物管理条例》（以下简称《文物管理条例》）及有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事水利、交通、农业等工程建设涉及文物调查、勘探和文物调查、勘探管理工作，均应当遵守本规定。
本规定所称文物调查、勘探，是指由省文物行政管理部门组建的调查勘探机构，为了解地下文物遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的地面踏察和地下钻探等活动。
第三条 各级人民政府应当加强对文物调查、勘探工作的领导，协调所属有关部门共同做好本行政区域内的文物调查、勘探工作。
第四条 县级以上文物行政管理部门主管本行政区域内的文物调查、勘探工作，并负责组织实施本规定。
农垦主管部门负责垦区内文物调查、勘探工作，业务上接受省文物行政管理部门的指导和监督。
计划、建设、土地、水利、交通等有关部门应当在各自的职责范围内，协助做好文物调查、勘探工作。
第五条 文物调查、勘探的范围包括：
（一）国家和本省公布的历史文化名城划定的保护地段、各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带、已普查登记的文物遗迹点；
（二）在基本建设和生产建设项目的预定工程范围内有可能埋藏文物的地方；
（三）其他建设项目施工过程中已发现文物或已发现可能埋藏文物的表征的区域；
（四）向国外及香港、澳门、台湾转让出租的土地或与其合作合资开发的土地；
（五）由于水毁、牲畜践踏、风力等自然因素遭受破坏的文物遗存点。
第六条 省文物行政管理部门负责组建文物调查勘探机构。
第七条 文物调查勘探机构应当具备以下条件：
（一）有与从事文物调查、勘探相适应的设备及其他物资；
（二）有不少于三名具有中级以上文物专业职称的人员，其中副高职专业人员不少于一人；
（三）有健全的业务管理制度；
（四）有熟练掌握《文物保护法》、《文物管理条例》等有关法律、法规的人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 文物调查勘探机构应当遵守以下规定：
（一）认真执行《文物保护法》、《文物管理条例》及其他有关法律、法规和本规定；
（二）认真执行文物调查、勘探操作规程，恪守职业道德；
（三）严格保守文物秘密，保护文物安全；
（四）主动与工程建设单位配合，按照双方商定的工期和办法做好文物调查、勘探工作，并及时提交文物调查、勘探报告。
第九条 文物调查、勘探由文物行政管理部门统一管理，分级审批：
（一）国家和本省公布的历史文化名城划定的保护地段、全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及配合重大建设项目的文物调查、勘探，由省文物行政管理部门审批并组织实施；
（二）市、县级文物保护单位的保护范围、已普查登记的文物遗迹点、其他建设项目的文物调查、勘探，由同级文物行政管理部门审批，同时报省文物行政管理部门备案，并由省文物行政管理部门组建的文物调查勘探机构负责实施；
（三）跨县（市）、跨地区的文物调查、勘探工作由上一级文物行政管理部门组织实施。
第十条 在本规定第五条（一）、（二）、（四）项规定的范围内进行的建设项目，建设单位应当在进行工程建设前期准备工作时，及时通知当地文物行政管理部门，并与文物调查勘探机构就文物调查、勘探的工期和文物安全等有关事宜签署合同。同时抄报当地建设、规划部门备案。
第十一条 文物调查勘探机构依法进行文物调查、勘探工作，受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、干扰和破坏。
第十二条 文物调查、勘探完成后没有发现文物的，调查勘探机构应当及时将文物调查、勘探结果通知建设单位并报告文物行政管理部门，由建设单位到批准进行文物调查、勘探的文物行政管理部门申领《文物调查勘探工程竣工证明书》，并到当地建设、规划等部门备案。
第十三条 文物调查、勘探发现文物的，调查勘探机构应当及时向批准进行文物调查、勘探的文物行政管理部门报告，并与建设单位协商，共同采取相应措施保护文物。
进行考古发掘、文物搬迁、就地保护或调整占地避开文物遗存等文物保护工程，应当报省文物行政管理部门统筹处理。文物保护工程结束后，省文物行政管理部门应当及时向建设单位颁发《文物保护工程竣工通知书》，并抄送省建设行政管理部门备案。
第十四条 属本规定第五条（一）、（二）、（四）项规定范围内的建设项目，建设单位应当持有文物行政管理部门颁发的《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》，方可向建设、土地、水利、交通等部门办理有关手续。
未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》的建设项目，不得开工。
第十五条 《文物调查勘探工程竣工证明书》、《文物保护工程竣工通知书》由省文物行政管理部门统一印制。
第十六条 在建设项目施工过程中，已发现文物或已发现可能埋藏文物的表征，施工单位应当立即停工并报告当地文物行政管理部门。
第十七条 在城市规划区内进行文物调查、勘探，应当到当地城市规划部门了解相应地段的地下设施情况，并征得城市规划部门的同意。
第十八条 配合建设项目（含向国外及香港、澳门、台湾转让出租土地或与其合作合资开发土地）进行的文物调查、勘探以及需要进行文物保护工程的所需费用由建设单位按照国家有关规定和标准支付。
在本规定第五条规定的范围以内，农村村民自筹资金修建的小型农田水利工程项目及村民建房工程项目，需要进行文物调查、勘探的，其经费由自筹资金中列支或由村民提供劳务进行调查、勘探。
第十九条 省内文物调查勘探机构出省或跨地区进行文物调查、勘探，应当事先报省文物行政管理部门批准。
省外文物调查勘探机构来本省开展文物调查、勘探，须持有省以上文物行政管理部门的介绍信，报本省文物行政管理部门审核备案，并采取与本省合作的形式进行。
非经国家文物行政管理部门报国务院特别许可，任何外国人、外国团体或者国际组织不得在本省行政区域内从事文物调查、勘探活动。
第二十条 各级文物行政管理部门应当定期对所属文物调查勘探机构的工作情况进行检查。
第二十一条 对在配合建设工程的文物调查、勘探工作和建设施工过程中保护文物有显著成绩的单位及个人，应当给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本规定，未经批准擅自进行文物调查、勘探的，由县级以上文物行政管理部门予以取缔并处一万元至三万元罚款，并没收其非法所得和文物资料。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定，未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》而擅自施工的，或在施工过程中发现文物隐匿不报的，由县级以上文物行政管理部门会同有关部门责令其限期改正，并按本规定进行文物调查、勘探；对造成文物破坏的，处二万元至五万元罚款。
第二十四条 建设、土地、水利、交通等部门在建设单位未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》的情况下批准施工的，由其上级主管部门给予直接责任人行政处分。
第二十五条 当事人对依照本规定做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 本规定自二○○○年三月一日起施行。
广东省棉花收购加工企业资格认定实施细则（暂行）
广东省人民政府办公厅
关于印发广东省棉花收购加工企业资格认定实施细则（暂行）的通知
粤府办〔２００１〕１２７号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省棉花收购加工企业资格认定实施细则（暂行）》印发给你们，
请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向省经贸委反映。
广东省人民政府办公厅
二○○一年十二月三十一日
广东省棉花收购加工企业资格认定实施细则（暂行）
第一条 根据《国务院办公厅关于印发〈棉花收购加工与市场管理暂行办法〉
的通知》（国办发〔２００１〕６５号），特制定广东省棉花收购、加工企业资
格认定实施细则。
第二条 本细则所述棉花收购和加工企业，指我省在棉产区联营、设点、委
托收购和加工棉花的企业。
第三条 资格认定的范围。凡在广东省境内注册，从事棉花收购、加工的
企业，均需按本办法进行资格认定。本细则颁布前经省政府批准的已具有棉花经
营权的企业若要从事棉花收购、加工业务，也需进行资格认定。
第四条 棉花收购企业基本条件：
（一）棉花收购企业必须在产棉区具备棉花收购站。收购站可以采取联营和
合作等形式。
（二）棉花收购企业注册资金在１００万元以上，自有流动资金５０万元以
上。
（三）收购站的基本条件：
１．场地设置。棉花收购站外场面积不少于５００平方米，露天货场不少于
１０００平方米，棉花仓库或仓棚不少于２００平方米。办公区与收购场地要严
格分开。具有符合国家棉花标准规定的试衣室、分级室和小样贮藏室等。
２．仪器及实物配备。至少应配备当年棉花品级实物标准１套、原棉水份测
定仪１台、衣分试轧机２台，籽棉水份测湿仪２台，以及磅秤、衣分秤等。检测
设备、仪器应经计量检定合格。
３．质量检验人员配备。收购站必须配备经国家劳动、人事部门会同有关部
门考核合格的专职棉花品质检验人员２人以上，并具有符合国家规定的棉花质量
检验环境条件。
４．消防安全要求。配备相应的安全消防设备，安全消防条件经县级以上公
安、消防部门验收合格。
第五条 棉花加工企业基本条件：
（一）场地要求。棉花加工厂生产区占地面积在１５亩以上，厂内办公区、
加工区要严格分开。
（二）主要机械设备的配备。清花车间应配备清花机１台，生产车间应配有
轧花加工用的８０片以上锯齿轧花机１台以上，打包车间应配备符合国家标准的
动力双箱或液压双箱打包机等；试验室配备棉花品级实物标准及衣分试轧机、衣
分秤、原棉水份测定仪、磅秤、棉纤维强力仪、棉纤维长度仪、成熟度测定仪、
马克隆值测定仪、烘箱、原棉杂质分析机等；加工生产棉短绒的轧花厂必须配备
一定数量的锯齿剥绒机及棉短绒标准，棉短绒化验室仪器等。质量检测设备和加
工设备须符合国家有关规定并经有关机构检定合格。
（三）专业技术人员配备。配备棉花加工专业技术人员２人以上，经国家劳
动、人事部门会同有关部门考核合格的专职棉花品质检验人员２人以上，并具有
符合国家规定的棉花质量检验环境条件。
（四）消防安全要求。配置有消防蓄水池或水塔，同时配备一定数量的灭火
机、太平桶、沙箱及避雷等消防设施，消防安全工作须经县级以上公安消防部门
验收合格。
（五）其它要求。棉花加工厂须有完整的生产、质量、技术、设备、物资、
劳动、安全、财务等方面的管理制度。
第六条 资格认定申报材料。申请从事棉花收购、加工业务的企业，要提交
以下材料：
（一）申请企业填写的《广东省棉花收购、加工企业申请表》。
（二）申请企业营业执照副本复印件。
（三）证明棉花质量检验人员资格的有关证书以及棉花加工专业技术人员学
历证书、技术职称证书等复印件；经市以上专业检测机构审核的棉花检测仪器设
备和县以上质量技术监督部门审核的棉花加工机械设备证明材料。
（四）符合要求的场地设置有关证明材料。
（五）县级以上公安消防部门等安全消防条件验收合格证明。
第七条 资格审查和认定程序。
（一）企业向所在地工商部门提出申请，由当地工商部门会同质监部门根据
企业递交的申请资料进行初审，初审合格的上报省工商部门，由省工商部门会同
省质监部门进行核查。
（二）对核查合格的，由省工商局报省经贸委。省经贸委会同省计委、工商
局和质监局进行审查和认定。
（三）经审查认定的，由省工商局发放棉花收购或加工资格认定证书，并向
社会发布公告。资格认定证书由省工商局统一制定式样。资格认定证书实行年检
制度，由省工商局负责执行。年检不合格的，由省工商局提出，经原审查认定机
构批准后取消其棉花收购、加工资格，并向社会公布。
凡经省审查认定的棉花收购、加工企业，应在资格认定之日起３０日内持有
关部门的批准文件到当地工商部门办理登记注册手续。未经认定、登记注册的任
何企业及个人，一律不得从事棉花收购、加工业务，违者由工商部门依法处理。
第八条 其它
（一）资格认定不收费。制证费和公示费的收取按《广东省行政事业性收费
管理条例》执行。
（二）本实施细则由省经贸委、工商局和质监局共同解释。
附件：广东省棉花收购加工企业资格认定申请表
附件
广东省棉花收购加工企业资格认定申请表
企业名称 法人代表
地 址 电 话
企业性质 隶属单位
注册资金 营业执照号码
申请经营
范围 收购（ ）加工（ ）
经营及
仓储面积
(平方米) 外场 露天
货场 室内
仓库 分级室 试衣室 棉样贮藏室 公安、消防
条件验收
是否合格
实物标准 品级实物标准（套） 皮辊棉
锯齿棉
长度实物标样（套）
国家校准棉样（套）
专业人员
（人） 棉 检 员 棉花加工技术人员
仪器设备 衣分试轧机
（台） 皮辊试轧机 棉纤维长度仪
小锯齿试轧机
衣分秤（精确到１克） 成熟度测定仪
原棉水分测定仪 马克隆值测定仪
磅秤 烘箱
棉纤维强力仪 原棉杂质分析机
其它
主要加工
机械设备
（台） 机械设备名称 型 号 数 量 机械设备名称 型 号 数 量
锯齿轧花机 其它
锯齿剥绒机
打包机
清花机
县（市）质量技术监督局审核意见
（盖章） 章
年 月 日
县（市）工商行政管理局审核意见
（盖章） 章
年 月 日
省质量技术监督局初审意见
（盖章） 章
年 月 日
省工商 行政管理局初审意见
（盖章） 章
年 月 日
审查认定意见（省经贸委 填写、盖章）
（盖章） 章
年 月 日
注：本表实物标准、专业人员、 仪器设备、加工机械等项由质量技术监督部门负责审核，其余由工商行政管理部门负责审核。
